中共政府将于2023年3月1日起正式施行《预备役人员法》。示意图。（图片来源：GREG BAKER/AFP via Getty Images）
【看中国2023年2月21日讯】（看中国记者黎紫曦综合报导）中共政府将于2023年3月1日起正式施行《预备役人员法》，取代1996年施行的《预备役军官法》。根据最新法规，中国预备役的服役年龄限制上调。对此，民间议论纷纷。有评论认为中共“抓壮丁”只为巩固统治，但也有资深媒体提到，大批军人因疫离世，军方急征兵补充员额。
中国3月1日开始施行《预备役人员法》
自2023年3月1日起，中国将正式施行《中华人民共和国预备役人员法》。此法于2022年12月30日第十三届全国人民代表大会通过，取代1996年施行的《中华人民共和国预备役军官法》。
旧的《预备役军官法》对于征召细则相对简单，新的《预备役人员法》则专门用一章内容来解释征召细则，包括“在国家发布动员令或者国务院、中央军事委员会依法采取必要的国防动员措施后，部队应当根据上级的命令，迅速向被征召的预备役人员下达征召通知”、“预备役人员接到征召通知后，必须按照要求在规定时间到指定地点报到”等。
尽管新法早于2022年底低调通过，但仍引起外界猜想和忧虑，特别是对退役年龄上调。根据《预备役人员法》最新规定，预备役指挥管理和专业技术校官的最高退役年龄都是60周岁，专业技术尉官和指挥管理尉官的最高服役年龄则分别是50和45周岁。
而旧的《预备役军官法》规定，预备役军事、政治、后勤、装备军官师、团、营、连、排级职务的服役最高年龄依次是55、50、45、40、35周岁，高、中、低级专业技术军官的服役最高年龄是60、55、50周岁。
中共“抓壮丁”只为巩固统治？
在中共推出新的《预备役人员法》后，外界对中共为何此时“抓壮丁”议论纷纷。
美国之音报导，拥有18万粉丝的自媒体博主“方的言”认为，此次中共预备役的改变，不是让预备役人员冲锋陷阵，真正目的是巩固统治。 “中国打台湾或者习近平打台湾，面临几大难题。其中有一个难题就是如何巩固后方，尤其是经济极度发达的中国南方五省。很多人的产业，工作，厂子，都在那个区域。你打台湾，飞机往上一冲，登陆艇往上一冲，只要国际上确认你对台湾发动战争，马上很快各种制裁和禁运全面袭来。这些厂子要不买不到原材料，要不生产的东西卖不出去。这是必然的。到那个时候很多人是气愤的。有多少人是真心耿耿的打台湾呢。所以后方不稳。”
他还说，一旦开打，中国境内相当大的一个领域需要实行军管。 “所有人都会被统一分配，所有的物资都进行战时的配置，都会向台海方向倾斜。为了防止民间出乱子，面对手无寸铁的民众，那些受过少量军事化训练的预备役兵就被用于维护国内治安。”
现居美国加州的前中国海军司令部中校参谋姚诚也认为，新的《预备役人员法》主要目的不是攻台。 “如果以攻台为目的，陆军基本上是观众，用不了多少。打仗的主要是海空军和火箭军。中共的陆军有3个军，原本的8百万预备役，加上2百万陆军就有1千万，足够了。主要打的是海空军和火箭军。预备役大部分是陆军，地面作战的。所以我认为预备役这个法出来以后，是针对国内的。”
姚诚还说，“中共成立到现在，一直有很大的危机感，”包括经济、外交等，总提及安全问题。 “历来各个国家包括统治者，处理国内、国外问题的时候，攘外必先安内，后方基地不巩固没办法对外作战。如果对台作战，只要打起来，共产党离灭亡就不远了。所以他们看到了这一点，先要巩固国内的国法”。
病毒重创军方？缓解巨大失业？
不过，资深媒体人、自媒体《世界的十字路口》主持人唐浩则认为，中共推出《预备役人员法》、扩大征召退役的预备役人员，背后存在三种可能，包括中共扩充军队，整军备战攻台；疫情重创中共军方，急忙征兵补充员额；缓解失业问题，维稳社会秩序。
他进一步表示，中共一直都有攻打台湾的意图跟准备，这一点真的不用意外。 “只是中共为什么要赶紧推出这个《预备役人员法》？一方面是当然为了出兵台湾，所以要增加兵力，加强训练，好为将来出兵做准备。另方面，很可能是中共看到了俄罗斯这次攻打乌克兰，不但人员损失很多，后续的征召动员也不太顺利，很多人逃兵逃走了。”
此外，中国这波新疫情自去年10月二十大的时候开始爆发，后来官方发现“动态清零”也挡不住，于是赶紧撒手解封，但结果仍造成民间死伤惨重，“各地殡仪馆、火葬场都在加班加点地烧遗体，那么大家想想，中共军方内部能躲过疫情吗？军队这么封闭的集体环境，能不被疫情冲击吗？”唐浩说，“如果中共军方真的被疫情重创了，无法开展常规训练，甚至连军队都出现跟民间一样的大量死亡的现象，那么部队的兵力就一定会减少。那中共在这时候推出《预备役人员法》，要征召更多退役人员回到部队里，是不是就是为了补充被疫情削减的员额呢？这一点恐怕不能排除。”
第三个原因是中共可能为了缓解巨大的失业问题，征召那些找不到工作的退役人员回笼，由部队直接管控，好稳住社会秩序，稳住政权。
唐浩分析表示，虽然目前无法确定中共到底为何扩大征召预备役人员，但可以肯定的是，中共绝对是有对台动武的意图，现在又是习近平第三个任期的头一年，因此如果他们真的要招兵买马，备战攻台，确实也不意外。 “那么，重点来了，中共现在开始备战，什么时候会开战呢？这个答案，现在已经从2023到2027都有了，甚至还有2035的。但是我认为，最近访台的印太司令部前司令戴维森，他说的2027年是比较靠谱的。因为备战需要征兵训练，还有生产军备、安排后勤补给，这确实需要两三年以上的时间。”
“我们别忘记，从今年初开始，习近平暂时不说‘一国两制’，又搬出‘两岸一家亲’的统战老口号，而中共国台办最近也对台湾祭出各式各样的统战，比方说，设立九个‘海峡两岸交流基地’，对台湾实施宗教统战和体育统战。”唐浩认为，这些统战迹象说明中共确实暂时不会动武开战，所以才要先用统战、文战来迷惑台湾、分化台湾，先“上兵伐谋”“攻心至上”，同时暗中推进武力备战的进程。等到2024台湾大选和美国大选结束之后，再来看大局会怎么走。不然，如果中共真的急着打仗，真的做好准备了，那还需要大费周章地搞这些统战名堂吗？肯定不需要。
