北京当局成一些非洲国家获得贷款的最大来源之一。(图片来源:Adobe Stock)
【看中国2023年4月6日讯】(看中国记者文龙综合报导)近年来,北京当局成一些非洲国家获得贷款的最大来源之一。但是,国际担忧北京用债务和金融手段剥削他国,世界银行行长马尔帕斯呼吁条款应更加透明。
不发达国家和发展中国家经常从其它国家或机构借贷,以资助其基础设施、教育和农业等领域发展。中美两国在非洲争夺影响力的竞争日益激烈,非洲大陆拥有丰富天然资源,包括对电动车电池至关重要的金属镍。目前在非洲,包括加纳和赞比亚在内的国家,正在努力偿还从北京当局获得的贷款。
世界银行行长马尔帕斯(David Malpass)告诉英国BBC,他对中国向非洲发展中经济体提供的一些贷款感到担忧。他同时表示,这些条款和条件需要“更加透明”。
美国副总统贺锦丽(Kamala Harris)日前出访非洲三个国家,并作出了相关的承诺:“建立有弹性的全球供应链,并创造新的产业和就业机会”。
对于这种合作方式,世界银行行长马尔帕斯表示肯定。
马尔帕斯还担心,受俄乌战争等因素影响,粮食、化肥和能源价格上涨,正在消耗较贫穷国家的政府预算。
世界银行即将在华盛顿与国际货币基金组织(IMF)举行春季联席会议,希望筹集更多资金解决当前的难题。
另外,马尔帕斯还对于借款合同不透明的情况警告说:“对于非洲的政府来说,他们不应该提供抵押品作为贷款的诱因,因为它绑住了几代人。这在中国已经发生了。”
3月28日公布的一项研究显示,中国在2008年至2021年期间斥资2400亿美元援助22个发展中国家,近年来金额飙升,但越来越多的国家难以偿还用于建设“一带一路”基础设施的贷款。
根据世界银行、哈佛大学肯尼迪学院、AidData和基尔世界经济研究所的联合报告,近80%的贷款是在2016年至2021年期间发放的,主要流向阿根廷、蒙古和巴基斯坦等中等收入国家。
前世界银行首席经济学家、该研究报告作者之一的卡门·莱因哈特(Carmen Reinhart)表示:“北京最终是在试图拯救自己的银行。这就是它涉足国际救助贷款这一高风险业务的原因。”
研究发现,中国向陷入债务困境的国家提供的贷款占其海外贷款组合的比例,从2010年不到5%飙升至2022年的60%。
报告作者之一、美国威廉玛丽学院研究实验室AidData主任布拉德・帕克斯(Brad Parks)表示,中国的救助贷款“不透明且不协调”。
北京当局对批评进行了回应,称其海外投资是本着“公开透明的原则”运作的。
不过报告称,北京的贷款主要集中发放在中等收入国家,占其贷款的五分之四,因为它们对中国的银行资产负债表构成风险。
中国正在与赞比亚、加纳和斯里兰卡等国就债务重组进行谈判,并因拖延进程而受到外界批评。
在2013年,北京当局推出“一带一路”计划(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)。“一带一路”被视为习近平外交战略的核心组成部分,寻求借此推升实力和地位,在全球事务中发挥更大的领导作用。不过,“一带一路”计划被外界视为北京当局向外扩张政治和经济影响力的工具,同时让参与国家落入债务陷阱。