【看中国2023年6月5日讯】5月27日,美国宣布:“印太经济框架(IPEF,Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity)” 14个成员国,就国际供应链谈判达成一致。
IPEF成员国,包含美国、韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度、文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南和斐济——其2022年的GDP总和高达38万亿美元,相当于世界的40%。
这么说吧,亚洲主要经济体,除了中国之外,都已经被拉进了IPEF——实际上,即便在IPEF成员国之外,其他全球的主要经济体中,除俄罗斯之外,要么是美国盟友的发达国家,要么是美国的拉美后院国家(巴西、墨西哥、加拿大)。
看着世界主要经济体名单和IPEF成员国,作为中国人,是不是有了一种在地球村里被孤立的感觉?
没错,这就是拜登政府想要达成的效果。2022年5月,拜登政府提出“印太经济框架”,主要包含四个谈判的支柱。
1)公平和有弹性的贸易;
2)提升国际供应链的弹性;
3)清洁能源、低碳与基础设施建设;
4)基于透明税收和反腐败的公平经济。
经过长达一年的谈判协商,IPEF成员国就提高芯片、关键矿物等基本材料的“安全而有韧性的供应链”基本达成一致,其他三个支柱仍在谈判之中。
通过IPEF,美国意在重构以其为中心的印太地区生产体系,并将成员国限定在以东盟为核心的亚洲国家,对于经济相对较好的国家极力拉拢游说,而对柬埔寨、老挝和缅甸等组织能力欠缺的国家予以排斥。
中国是除美国之外亚太地区最大最重要最核心的经济体,而且已经在亚太地区建立了以自身为中心的各国分工协作生产体系。但是,美国在运作IPEF时,已经将中国排除在外,由此呈现出明显的“去中国化”特征。最新达成的供应链协议,说白了,就是“排除中国”的供应链,而通过这种协议,美国希望,能够动摇中国在地区生产体系和全球产业链中心的地位,进而削弱中国在地区经济影响力。
介绍完了IPEF,你应该就明白了。如果IPEF真的能取得美国想要的效果,对美国、日本、韩国、欧洲以及东盟主要国家,都算得上是一个经济上的大利好,但唯独对中国极端不利。
最近20多天,包括美国股市在内的全球其他国家股市都在大涨,只有中国和香港的股市,在持续大跌,很大程度上就是这个原因。
因为,中国被地球村村霸孤立了。
其实,早在2009 年,美国奥巴马政府已经提出“亚太再平衡”战略,宣布要把全球战略重心转向亚太地区,并参加跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判,强调要建立一个高标准、体现创新思想、涵盖多领域和范围的亚太地区一体化合作协定,并制定21世纪的贸易协定标准。
在美国参与并主导TPP谈判之后,虽说并没有明确拒绝中国参加TPP,但设置了各种针对中共国的条款,拟将中国排除在外。不过,2017年上台的川普(特朗普)政府,宣布退出TPP,亚太国家随后签署没有美国参加的RCEP,最终在美国退出的情况下启动了CPTPP。 目前,中国正致力于申请并加入其中。
最新的IPEF,其实就延续了原有的TPP理念,建立一个排除中国的全球产业链分工和贸易新秩序,否定贸易自由化,否定以生产效率主导的全球分工,转而关注劳工权益、环保、税收、安全等议题。
通过对IPEF其他成员国提出更高的劳工、环保、安全等标准,在排除中国的同时,美国还可以削弱其他国家发展制造业的成本优势,避免美国制造业持续流失,最终促进美国本土制造业发展。