图为2022年9月15日,在美国纽约联合国总部举行的第77届联合国大会。(图片来源:Getty Images)
【看中国2023年8月29日讯】(看中国记者李佳琪综合报导)第78届联合国大会9月5日在纽约联合国总部开议,并于9月19日至26日举行总辩论,中华民国外交部29日表示,今年除提出四大诉求,呼吁联合国应改善台湾不当被排除在联合国体系外的问题,也将请友邦在联合国大会发声及行文促使联合国修正对2758号决议的错误解释。
联合报消息,外交部今(29日)召开记者会,由政务次长田中光宣布今年推动参与联合国的规划与做法。田中光表示,今年联合国大会总辩论的主题是“重建信任与重振全球的团结,加速2030年的议程以及其永续发展的目标,实现人人共享和平、繁荣、进步及永续”。为了因应国际情势,今年台湾推案共有四大诉求:
一、联合国第2758号决议遭受错误的诠释,以致两千三百万的台湾人民被不当的排除在联合国体系之外,应该做出改善。
二、联合国不当的剥夺我国人与媒体进入联合国采访、出席会议活动的权利,应该立刻予以框正。
三、联合国应该积极维护台海及邻近区域的和平、稳定以及安全。
四、联合国应该接纳台湾有意义参与SPG相关会议的机制和活动。
田中光指出,联合国体系长期屈服在中国压力下,持续错误解释1971年通过的联大第2758号决议,是台湾被不当排除在联合国体系外的主因。
田中光重申,“2758决议与台湾没有关系,也没有授权中共国在联合国体系代表台湾”,两岸互不隶属是台海的客观现状,也是无可否认的事实,只有台湾民选政府才能够在联合国体系代表全台湾2300万人民。
他进一步表示,过去一年多来,威权主义扩张造成人道及经济的严峻危机,威胁国际秩序。俄罗斯对乌克兰发动战争,严重破坏全球及区域和平,背离联合国宪章下“和平解决国际争端”的原则。
另外,中国军队持续在台海及印太区域进行军事挑衅,企图片面改变现状,严重威胁台海及邻近区域的和平稳定。而在气候变迁、疫后复苏及永续发展等跨国性议题上,也都需要包括台湾在内的国家共同参与。
对于今年推动参与联合国的做法,田中光表示,将请友邦在联合国大会总辩论时为台湾发声,以及请友邦驻联合国代表发函给联合国秘书长古特雷斯(António Guterres),敦促修正错误解释2758号决议。政府也将在联合国大会期间,在纽约举办有关“台海和平安全”、“永续发展”、“公共卫生”及“科技政策”等四大主题系列活动,表达台湾对这些领域的关切,并分享相关的发展成就。同时,朝野立委也将组团赴纽约为台湾加油打气。
此前,外交部长吴钊燮部长已在全球主流媒体发表专文,呼吁国际社会正视及谴责中国的军事挑衅、破坏台海和平稳定的不负责任行为,并强调台湾是值得信赖且是不可或缺的好伙伴,国际社会应该接纳参与。
台入联推案具爆发力
台湾制宪基金会副执行长宋承恩接受中央社访问时表示,今年台湾推案有不少对“个人层次”的着墨,例如谈到希望台湾民众、记者能进入联合国组织,更能打动人也更具人情味。另一特色是把台湾参与联合国的重要性与台海安全紧密连结,因为联合国成立的初衷是维护国际和平安全,但俄乌战争爆发后,因为俄罗斯、中国都是安理会成员,联合国所能扮演的角色引发很多质疑。
宋承恩指出,台湾藉俄乌战争让国际联想到台海危机,在外交上是很聪明、有手腕的作法。过去台湾仅强调台湾能贡献、能帮忙,现在加上联合国应该维护台海安全的诉求,是直指联合国最核心的存在价值,因此目前外交部政策是表面温和稳健,实际内涵非常直接,具有爆发力和潜力。
台湾智库咨询委员、台北医学大学教授张国城则表示,美国众院先前通过“台湾国际团结法案”,主张2758号决议不涉及台湾,外交部今年推案是对美国的正面回应。
张国城表示,前总统马英九政府时代,台湾争取加入联合国的作法趋向低调保守,今年是总统蔡英文任期最后一年,采取更积极作法,赋予台湾加入联合国体系议题重要性。
不过张国城认为, 2758号决议内容虽没有直接提到台湾两字,但提到排除前总统蒋介石的代表权,蒋介石当时是中华民国总统,和蔡总统目前地位相同,台湾在宣传上要强调有权参与联合国,但很难说该决议完全无关台湾。
另外,风传媒报导称,台湾中央研究院法律研究所助研究员陈玉洁28日在美国智库“威尔逊中心”(Wilson Center)活动中提到,中国扭曲UNGA第2758号决议内容,且意图塑造国际法律论述,联合国并无权力裁决台湾的国家地位。
对谈的美国智库“德国马歇尔基金会”(GMF)印太专案负责人葛来仪(Bonnie Glaser)认为,该决议是把联合国的中国席次交给中共,并驱逐蒋介石的代表,但没提及台湾,也未言明台湾潜在的参与联合国模式。