习近平称,“深入推进自由贸易试验区建设”。(图片来源:Ed Jones-Pool/Getty images)
【看中国2023年9月27日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国国家主席习近平称,“深入推进自由贸易试验区建设”。目前中国已经有21个自贸区,作为中国第一个自贸区,上海自贸区成立之初遭利益集团阻拦,十年来仍然不伦不类。
习近平要求推进自由贸易试验区建设
中国官媒央视9月27日报道称,“自贸试验区十年成为改革创新的‘高产田’。”
官媒表示,很多事物都在自贸试验区首创:推出第一张外商投资准入负面清单、第一张跨境服务贸易负面清单;建立第一个国际贸易“单一窗口”;创设第一批自由贸易账户;不动产证上放上二维码,扫一扫就能查看登记信息。
报道称,截止到目前,21个自贸试验区累计推出了带有各自特色、符合实际需要的3400多项改革举措。
据中国官媒新华社9月26日报道,中国国家主席习近平对建设自由贸易试验区建设作出指示。
习近平强调,“要在全面总结十年建设经验基础上......建设更高水平自贸试验区。”
21个自贸区最后可能烂尾
中国官方此前发布的《海南自贸港法》全文显示,在海南岛全岛设立海南自由贸易港,实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。
在拥有众多自贸区的中国,海南自贸港是否会和上海自贸区一样的下场?作为中国首个自由贸易园区,上海自贸区曾受到各界关注。虽然2013年自贸区成立时,中国官方曾承诺更自由的货币流通及更简便的国际贸易,但事实上却反其道而行,使企业逐步离开自贸区。
海外智库“天钧政经”的研究员宋维骏指出,北京当局想利用上海为中心,并向海外进行金融扩张,同时增加人民币的国际影响力。然而,上海要想成为国际金融中心的路还很长,就拿上海自贸区来说,这也是中国第一个自由贸易试验区,时至今日,资本不能自由流动、货币不能自由兑换等,和老牌的国际金融中心香港相差甚远。但是,现在香港也处于衰败当中。
宋维骏认为,中共可能会打造计划经济升级版,在更强力的管控之下,对经济进行干预。一带一路、雄安新区、上海自贸区等差不多,都是画一个大饼,最后可能烂尾。
天钧政经的文章《中共的镰刀变成锄头 习近平恐将遭到反噬》指出,过去的十年,号称投资10万亿元的芯片工程、“一带一路”计划、雄安新区、北京证券交易所、“中国制造2025”、21个自贸区......都已经或处于逐渐“烂尾”状态,习近平也因此获得了外界给予的“总加速师”的头衔。
上海自贸区成立之初就遭阻拦 李克强大动肝火
作为中国第一个自贸区,上海自贸区成立之初就遭到利益集团的阻拦。
在2013年7月3日,中国国务院常务会议原则通过设立上海自贸区后,利益集团反对的声音一直没断。尤其计划向外国投资者开放金融服务业,随即招致当时三大金融监管机构其中的两个--中国银监会和中国证监会的公开反对。
据了解政府高层会议内幕的三位消息人士透露,在一次中国国务院闭门会议上,时任总理的李克强得知其计划一直遭到反对时曾拍桌子发火。消息人士表示,中国部委就新政策有不同意见并不少见,但监管机构联合起来反对却很罕见。
上海财经大学国际贸易系副主任、上海自由贸易区研究中心副主任陈波此前表示,各部门协调非常困难,上海想要成立国际金融中心很久了,做不成就是因为这种博弈过程太复杂。
在2013年9月10日的夏季达沃斯论坛上,美国杜邦公司董事长兼首席执行官艾伦·库尔曼就中国经济体制改革的挑战和重点提问李克强,他问道:“自从中国新一届政府上任以来,在多个场合都强调了经济体制改革的重要性。在您看来,当前中国经济体制改革的挑战和重点是什么?您对于中国经济体制改革的前景怎么看?”
对此李克强回答:“这些都是触动利益的事情。但是,我讲过我们会用壮士断腕的决心推进改革,做到‘言必行,行必果’。”
这被外界视为李克强对反对他的利益集团进行再次“敲打”,暗示如果继续进行阻挠,那么将“壮士断腕”死拼下去。
在2013年9月29日挂牌当日,出席挂牌仪式的最高级别官员是时任商务部部长的高虎城,而李克强并未亲临。在自贸区挂牌现场,也没有派遣一位类似于副总理这样级别的代表前往挂牌仪式。时任中国央行行长的周小川也未露面,银行业、证券业及保险业这三大金融行业的监管部门,也仅派遣副主席前往挂牌仪式,而一把手并未出席。
《看中国》记者当时查询中国官媒建立的李克强活动报道专集,显示9月26日李克强主持中国国务院常务会议及会见外宾后,至30日就再无任何活动。据此,或可认定自贸区经过利益集团的层层阻拦而“早产”,虽经李克强的强力推进挂牌成功未“胎死腹中”,李克强或因此深感不满而未亲临挂牌现场。