习近平十余年来首次视察央行。(图片来源:Ed Jones-Pool/Getty images)
【看中国2023年10月24日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)知情人士透露,中国国家主席习近平10月24日视察中国央行,这是他首次到访。中国经济复苏陷入困境、房地产危机蔓延到金融系统,这都可能引发系统性风险。
习近平视察中国央行引发高度关注
彭博社引述知情人士说,中国国家主席习近平与中国副总理何立峰及其他政府官员,在港台时间10月24日下午到位于北京的中国央行和国家外汇管理局视察。
这是习近平自就任中国国家主席以来首次到访中国央行,根据公开记录,习近平此前从未到访中国央行,过去此类视察通常由总理或副总理带队。
此次视察引发舆论高度关注,突显出北京当局更加聚焦于支持经济和金融市场。彭博社认为,这可能有助于缓解一些投资者的担忧,即在高级官员遭到清洗、与美国关系动荡之际,外界感到习近平一直忽视经济困境。
虽然此次访问的细节还不清楚,但投资者密切关注习近平的动向,以寻找潜在的政策信号。知情人士补充说,何立峰还访问了中国的主权财富基金。
此外,一位知情人士说,习近平此次访问国家外汇管理局的其中一个目的,是为更好地了解中国3万亿美元的外汇储备情况。
另外,中国高级官员、监管机构和顶级银行家将于下周初召开闭门金融政策会议,为规模达61万亿美元的金融行业制定中期优先事项,并防范风险。
北京当局今年已采取一系列措施,以应对国内市场的低迷、外国资金的外流,以及房地产行业和地方政府融资平台日益恶化的困境。
尽管经济已经显示出一些改善的迹象,但由于投资者信心重挫,市场继续受到影响。习近平的最新访问可能促使官员们进一步动用他们的政策工具箱,以支撑世界第二大经济体,维护金融稳定。到目前为止,政策制定者一直没有采取大规模刺激措施,也没有对市场进行更有力的直接干预。
规模达1.4万亿美元的财富基金中投公司(CIC)旗下的中央汇金投资有限公司(中央汇金)10月23日公告,称买入了一些交易所交易基金(ETF),并誓言将继续增持,这是提振不断下跌的中国股市的最新举措。本月早些时候,中央汇金买入中国四大国有银行的股票。
时政和财经观察人士正在期待即将到来的包括中共中央政治局会议和二十届三中全会等事件,以及习近平和美国总统拜登(Joe Biden)可能在下个月的亚太经合组织(APEC)峰会上会面,以寻求中美关系缓和的解决途径。
中国国务院金融报告凸显金融风险
中国央行行长潘功胜10月21日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上作《国务院关于金融工作情况的报告》(以下简称报告),分析对2022年第四季度以来的金融工作主要问题,以及下一步的工作考量。
潘功胜从货币政策执行情况、金融业运行和监管工作、金融支持实体经济、金融改革和对外开放、防范化解金融风险隐患等六个方面进行了分析。
潘功胜表示,央行将提高政策的精准性和力度,引导金融机构降低实际贷款利率,降低企业和个人融资成本。
潘功胜表示,将努力活跃资本市场,提振投资者信心。
他还承诺根据经济形势变化实施宏观政策调整,加强金融监管,扩大内需、提振信心、防范风险,推动经济持续复苏。
潘功胜表示,保持人民币汇率基本稳定,防范跨境资金流动异常波动风险,维护外汇市场稳定。推进人民币国际化,建立境外投资风险预警和控制体系,维护国家外汇资产安全。
他表示,引导金融机构帮助化解地方政府债务风险,包括地方政府融资平台债务风险。
潘功胜在报告中还表示,中国将化解大型房地产企业债券违约风险,防止股票、债券和外汇市场风险传染,确保金融市场稳定运行。
值得注意的是,该报告释放出特别的信号。
相比于去年报告中“进一步做好防范化解金融风险工作”的表述,今年报告提出,“健全市场化、法治化、常态化处置机制,平稳有序推动重点金融风险处置。”
这或意味着金融风险已经不能防范化解,中国官方的主要目标是如何处置已经爆发的金融风险。
英国路透社认为,该报告意义重大,因为这是中国央行行长在第三季度经济数据公布后,首次对政策发表分析言论。概述了当局的近期优先事项,并已提交给中国经济决策层。
习近平此前忧心忡忡示警
在9月28日举行的国宴上,中国国家主席习近平表情凝重、神色略显疲惫,讲话也令人感到其忧心忡忡,习近平强调“脚下的路不会是一马平川”,透示着一股不寻常的信息。
政治观察人士注意到,作为最高领导人的习近平,通常逢五逢十才讲话,他在过去十年内总共两次演讲,其余都是前总理李克强讲话,这次现任总理李强未讲话,不知有无深意。并且从官媒披露的画面来看,有些迹象大概多少披露出习近平为何表情凝重,有些该出席的人消失了,比如他在中共二十大以后提拔的两位亲信,前外交部长秦刚,国防部长李尚福都缺席。李尚福的前任国防部长,首任火箭军司令魏凤和也缺席。
分析认为,一些专家认为习近平的讲话是在“示警”,显示他遭逢“内忧外患”的风险挑战,四顾茫然。国际上与美对峙经年,陷入困境;国内经济复苏乏力,青年失业率高居不下,房地产价格狂跌,百姓财富严重缩水;恒大许家印被抓,亦是最新的“不祥之兆”之一;而一批党政军高官接连失踪,显示习近平政权内部并不像外界想象的那样“平稳”,习近平的权力并非想象的那么“强大”。
海外智库“天钧政经”的研究员任重道指出,资金不断逃出中国已经是不争的事实,除了外资出逃,中国国内的资金也源源不断的流向海外。回顾官方数据,可以发现在2014-2016年、2020年-2022年,这两个时段都出现资金大规模外逃,每次都超过2万亿美元。以至于中共领导人习近平不断发声,要求各部门“牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”。
翻查中共党媒报道习近平历年“关于金融工作的重要论述”,可以发现,习近平从要求“坚决守住不发生区域性金融风险的底线”慢慢的转变为“坚决守住不发生系统性金融风险的底线”。
习近平去年10月在作中共二十大报告时表示,要准备经受重大考验,“居安思危,未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。
任重道认为,资金快速及大规模外逃,早已经威胁到了金融系统的安全,以至于习近平的言语和态度发生了很大的转变。