中国经济复苏乏力,民营企业家信心不足。(图片来源:Adobe Stock)
【看中国2023年10月25日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国国务院办公厅发布公告,针对阻碍民营经济发展的问题将派出督查组赴16省市。但中国经济复苏乏力,民营企业家信心不足,民企也受到国企的倾轧。
民营经济再次被官方推崇
据中国官媒新华社10月24日报道,在中华全国工商业联合会(工商联)成立70周年之际,中国国家主席习近平发出贺信。
习近平在贺信中称,“工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要组成部分。”
习近平表示,希望工商联“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、扎实推动民营经济高质量发展上下功夫。”
而中国国务院办公厅发布《关于2023年度国务院推动高质量发展综合督查征集问题线索的公告》称,“促进经济实现质的有效提升和量的合理增长,拟于11月组织开展2023年度国务院推动高质量发展综合督查,对北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、安徽、江西、湖南等16个省(区、市)进行实地督查。”
公告显示,面向社会征集线索,包括有关政府部门涉企乱收费、乱罚款、乱摊派,行政处罚中过罚不当,对民营企业实行歧视化、差别化待遇以及利用行政或刑事手段干预经济纠纷,超时限查封扣押冻结财产,随意限制民营企业家自由,影响民营企业合法生产经营等。
中国最高检察院也发布了《关于全面履行检察职能 推动民营经济发展壮大的意见》提出,加大对民营中小微企业原始创新保护力度;重点打击侵犯民营企业合法权益的非法高利放贷、欺行霸市、强买强卖等涉黑恶犯罪;监督纠正利用蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家,损害社会公共利益的违法行为等。
中国最高检察院也提出了宽泛的规则,例如,对民营企业为开展正常经营活动而给付“回扣”、“好处费”行为,既要在法律允许范围内讲政策、给出路,又要防止片面强调保护企业经营而放纵犯罪。
资深财经评论人士蔡慎坤接受自由亚洲电台采访时说,官方这一举动明显是自相矛盾,因此无法取信于民:“好像要对民营经济全面支持,但是我们现在看到他们对经济另外的一只手没有停止操作。而且对民营经济未来的信心打击愈来愈大。”
蔡慎坤认为,当局在各领域对民营资本都存在限制,其中对台资企业富士康进行用地和税务调查,有关民企税务问题均是中国近几十年不规范的政策所造成,责任不在民企本身。“现在各个部门、利益团体的出发点不一样,现在国务院是着急,经济数据很糟糕。从下一个月开始要推出新的一万亿元国债,又投向看不见回报的所谓基础设施。”
湖南时事评论人士袁小华认为,为了挽救下行的经济,官方最近密集出台了一些发展经济和扶持民企的措施,但是未必能提升民营经济:“最近在查一些外企、台企。富士康是中国经济链条中的重要一环,中国经济发展比较依赖外资和港台企业出口。”
袁小华认为,如果政府真想支持民营经济,应善待这些吸纳大量就业人口的民营企业。
中国民营经济奄奄一息
习近平此前称,“我是一贯支持民营企业的,也是在民营经济比较发达的地方干过来的。”
海外智库“天钧政经”的研究员任重道认为,实际上习近平希望加强国有企业在经济中的地位,以更好地控制中国经济。不然他也不会说出:“国有企业是壮大国家综合实力......必须理直气壮做强做优做大”。
在习近平心中,政治稳定是中国经济发展的重要前提,因此他试图通过强化国有企业的控制来保证政治的稳定,毕竟国有企业的干部也有行政级别,甚至要中共中央组织部任命。在习近平看来,这种策略是必要的,因为中国经济已经发展到了必须要更加“统一”和“有序”的阶段,以应对他所说的“百年未有之大变局”。
官方和经济学界普遍认为,中国经济中的民营经济具有“56789”的作用,即民营经济贡献了中国经济50%的税收、60%的GDP(国内生产总值)、70%的技术创新成果、80%的城镇劳动就业,还有90%的企业数量,同时还贡献了50%以上的工业、50%以上的投资、50%以上的进出口。
最近半年以来,中国官方及媒体不断吹捧民营经济。例如,中国官媒发表题为《民营经济、民营企业不容抹黑》社论称,中国经济行稳致远,离不开民营经济的持续发力,不要人为地制造公有经济和非公经济的对立。不能对于民营企业搞整体上的污名化,“民营企业和民营企业家是我们自己人”。在制度和法律上,要落实对国企民企的平等对待。
海南省政府上半年出台支持民营经济发展的26条措施,明确提出“对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑。”
英国《金融时报》指出,原因是在经济方面,北京当局主要目标是恢复中国放缓的经济重现增长、改善民生和稳定陷入困境的房地产市场,并想办法支撑数十个地方政府的财政与债务危机。
分析人士指出,本质上就是营商环境的不断恶化,尤其民营企业成为待宰羔羊。在地方政府招商引资时,承诺给民营企业提供了宽松的条件和环境。然而,一些企业投入巨资开始运营后,地方政府却往往以各种理由变脸甚至翻脸,原来的承诺成了空头支票,一些企业陷入困局。政府对法律太过儿戏,官员一句话法律就靠边站,必须要按照他们的要求做,违背了他的意思,可能就像孙大午一样。