中国国务院总理李强11月20日首次以中央金融委员会主任身份亮相。（图片来源：Adobe stock）
【看中国2023年11月21日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国国务院总理李强11月20日首次以中央金融委员会主任身份亮相，似乎表明当局对经济和金融方面更看重。不过，外界对此评价不一。
李强担任中央金融委员会主任
据中国官媒新华社报道，中国国务院总理、中央金融委员会主任李强11月20日主持召开中央金融委员会会议。中国副总理何立峰以及国务院秘书长吴政隆也参加会议。
会议主要内容包括，学习中共总书记习近平在中央金融工作会议上的讲话；审议金融发展相关重点任务分工方案，要求提升金融服务经济社会发展的水平、发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融和防范处置金融风险等。
值得注意的是，此前在11月13日，在中央金融委成立之后第一次对外公告的会议上，中国国务院副总理何立峰首次以“中央金融委员会办公室主任、中央金融工作委员会书记”的身份出现。此外，何立峰已在10月29日接下了前副总理刘鹤担任的中财办主任职务。
北京当局在今年3月的中共中央机构改革中，组建了中央金融委员会和中央金融工作委员会，并设立中央金融委员会办公室，作为中央金融委员会的办事机构，列入中央机构序列。
中央金融委主掌金融事务的决策、协调；而中央金融工委作为中共中央的派出机构，负责金融系统的意识形态工作。
李强和何立峰两人皆是习近平的心腹，李强被认为是习家军的浙江帮人物，何立峰则是福建帮，外界对李强和何立峰担任的职务评价不一。
有时政分析人士认为，李强基本上实权会被何立峰架空。中央金融委的实际决策重心是在习近平。何立峰作为办公室主任，具体事情是由他直接操作，他可能不听所属上级--国务院总理李强的，直接对习近平汇报。
时评人士蔡慎坤则在社交平台推特（X.com）上分析说：“习近平让李强兼任中央金融委员会主任，算是对李强的信任和授权，在中国懂不懂金融并不重要，重要的是懂政治，李强显然是懂政治的高手，从去年上海封城就足以说明李强对习式政治的理解非常深刻，绝对服从是延续政治生命的唯一出路，今年上任伊始，李强公开表态，‘国务院首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治’。之前历任总理没有谁说过这种话表过这种态，这是李强的发明创造，也改变了国务院的性质。”
据蔡慎坤分析，在中国当下最大的政治，就是一切听习近平指挥，把维护习的政治权威当做国务院首要任务。“按说习近平是总书记，李强是总理，各责其职。而现在李强给国务院重新定位，使得国务院沦为习的办事机构，总理的地位大大弱化，按照习的思路，中国的总理就应该跟普京治下的俄罗斯总理一样，首先必须忠于普京，绝对服从普京的指挥，同样普京也可以随时任命总理、撤换总理。”
中央金融工作会议 习近平担忧金融风险
中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行，习近平出席会议并发表讲话。官媒称，会议分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。
习近平强调，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，防范化解风险。
并且提到“金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。”
梳理官媒发布的会议内容，具体金融方面包括，1、货币政策，做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱；2、资本市场，优化融资结构发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制，发展多元化股权融资，提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构；3、地方债，建立防范化解地方债务风险长效机制，调整中央和地方政府债务结构；4、人民币汇率，加强外汇市场管理，保持人民币汇率的基本稳定。
对于房地产方面，会议提出，“促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房建设，构建房地产发展新模式。”
按照惯例，5年一次的金融工作会议通常由最高领导人主持。本次会议是1997年以来的第6次召开，以及2017年以来的首次召开。港媒指，会议从2022年推迟了一年，原因包括为了确保政策由今年3月才形成的新领导层制定，并监督政策的实施。
中共国安部杀气腾腾
中共国安部11月初发文称，“金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。金融活，经济活；金融稳，经济稳。”
文章表示，金融安全是国家安全的重要组成部分，维护金融安全，是关系经济社会发展全局的“一件带有战略性、根本性的大事。”
文章跟随当局对金融的看法：“金融安全面临不少风险和挑战，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，经济金融风险隐患仍然较多。”
但文章特别提出国际方面的金融制裁等，除此之外，“不仅有‘看空者’‘做空者’，还有‘唱空者’‘掏空者’......这些都给新形势下维护金融安全带来了新挑战。”
文章强调，“要把防范化解金融风险放到更加重要的位置，积极参与经济、金融等领域国家安全保障体系建设，对金融领域国家安全风险密切监测。”
海外智库“天钧政经”的研究员任重道直言，经济犹如一个人的身体，而金融好比血液。要想身体健康，首先得血液健康和流通顺畅，然而，中共祸国殃民数十年，经济成为烂摊子，金融系统也是千疮百孔。以至于习近平在中央层级的会议上不断发声，要求下面各部门“牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”。
中国经济面临“黑天鹅”、“灰犀牛”
中国官媒《经济日报》此前刊文称，“防范化解金融风险”是金融工作的永恒主题。当前金融风险诱因和形态更加复杂，必须时刻警惕各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件，防范化解金融风险工作不可放松。
“黑天鹅”通常指的是小概率但影响巨大、难以预知且罕见的事件。例如，2008年的全球金融危机，被经济学界认为是典型的“黑天鹅”事件。
“灰犀牛”这一概念，是由美国学者米歇尔·渥克（Michele Wucker）2013年1月在达沃斯全球论坛上首次提出，并在她的《灰犀牛：如何应对大概率危机》一书中做出具体描述：“灰犀牛指的是概率极大、冲击力极强却被忽视的风险，一个我们应该意识到的风险，就像一头两吨重的犀牛，把牛角对准我们全速攻击。”
习近平去年10月在作中共二十大报告时表示，要准备经受惊涛骇浪的重大考验，“居安思危，未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。
中共党刊《求是》杂志随后发表评论员文章称，“10年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前所未有。”
文章又称，“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生”。
