匈牙利7月1日开始担任欧盟轮值主席国。图为美国前总统特朗普(Donald Trump)和匈牙利总理欧尔班(Viktor Orbán)。(图片来源:Mark Wilson/Getty Images)
【看中国2024年7月1日讯】(看中国记者杨天资综合报导)欧盟大国法国、意大利都明显回归传统价值观之际,匈牙利于7月1日接任欧盟轮值主席国,这会影响到乌克兰入盟、以及欧洲左派的气候政策而对农业带来的巨大遏制。匈牙利政府今天高喊川普式口号“让欧洲再次伟大”,展开轮值主席任期。
“让欧洲再次伟大”匈牙利接任欧盟轮值主席 欲效法川普
匈牙利保守派政府自7月1日起,开始担任欧洲联盟(European Union, EU)轮值主席国,并提出川普式呼吁“让欧洲再度伟大”。匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)是美国前总统川普的亲密盟友,也是一直批评欧盟介入俄乌冲突,致使两国战事更为复杂而难以停战。
欧盟主席的角色是制定议程、主持欧盟成员国除了外交或欧元区事务以外所有领域的会议、寻求欧盟成员国之间的共识,以及与欧洲议会(European Parliament)就立法达成协议。
布达佩斯坚称已准备好承担领导有27个成员国组织的“职责和责任”。匈牙利欧盟事务部长博卡6月中旬在公布轮值主席国计划时说:“我们将成为诚实的中间人,忠诚地与所有成员国和机构合作。”
他补充道:“同时,我们相信匈牙利有强大的使命来推行强有力的欧洲政策。我们的工作将反映欧洲的这个愿景。”
匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)从来不掩饰自己对美国前总统川普的欣赏,借用特朗普竞选口号“让美国再次伟大”,高喊“让欧洲再次伟大”。
分析人士表示,由于布鲁塞尔正在6月选举后处于过渡阶段,布达佩斯在欧盟政策制订最前线上的行动应该会受到限制。
此前欧盟议员曾质疑是否该允许匈牙利担任这项角色。据路透社报导,议员们之所以有疑虑,是因为匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)与布鲁塞尔当局多次在民主规范的议题上爆发冲突。
分析人士指出,新的欧盟执委会(European Commission)和新的议会成员,还需要数月才能步上正轨。
捷克智库“国际事务协会”(Association for International Affairs)研究员哈夫里查克(Pavel Havlicek)表示:“这只会对立法议程产生很小的影响,议程开始时间会晚得多,可能在今年底,也可能在明年初。”
俄乌问题上 匈牙利总理批评欧盟扮演的角色
在匈牙利担任欧盟轮值主席国之前,欧盟匆忙通过了对俄罗斯的新制裁,并与乌克兰启动了入盟谈判。
匈牙利过去一直反对欧盟对俄乌冲突的介入,称这是他们民族之间的家事,并在欧盟提供乌克兰资金和武器上投反对票,而且与莫斯科维持关系。
法新社报导,有匈牙利小川普之称的欧尔班自2010年起执掌这个中欧国家,他经常在法治和人权问题上与布鲁塞尔发生冲突。欧尔班也是唯一一位在俄罗斯入侵乌克兰后仍与莫斯科保持关系的欧盟领导人,他拒绝向基辅运送武器,并多次抨击因战争而对莫斯科的制裁。
6月30日,欧尔班宣布他希望与奥地利自由党(FPOe)和捷克前总理比斯领导的中间派ANO党一起组建自己的团体。他们仍然需要至少4个其他国家的政党加入。
上周,欧盟通过针对俄罗斯的新制裁方案,并与乌克兰正式启动“历史性”入盟谈判。
在匈牙利与布鲁塞尔的斗争中,布达佩斯正在寻求解冻因LGBTQ权利、寻求庇护者待遇和公共采购等问题而冻结的数十亿欧元欧盟资金。
乌克兰入盟、“绿色新政”将推迟
匈牙利轮值欧盟主席国,也会影响乌克兰加入欧盟的初期候选资格。上周二,匈牙利欧盟事务部长博卡表示在2025年前该领域不会有重大进展。
他对记者表示:“根据我的预期,在匈牙利担任轮值主席国期间,不会提出开启新的谈判章节的问题。”
外界还分析,匈牙利担任轮值主席国也会影响欧盟的气候政策。
巴黎高等商学院(HEC Paris university)欧盟法教授阿尔贝托‧阿莱曼诺(Alberto Alemanno)表示:“匈牙利青民盟(Fidesz)政府经常抨击欧盟的‘绿色新政’(Green Deal)以及气候议程。此次欧洲大选后,政治大环境预计将向右转,在这样的背景下,一个对气候政策持怀疑态度的国家在2024年下半年执掌理事会,可能会对欧盟的立场产生影响。”
匈牙利推动“以农民为导向的欧盟农业政策”
欧盟理事会主席国的职位由27个成员国轮流担任,任期为6个月。2023年6月,欧盟多数议员通过了一项决议草案, “鉴于匈牙利不遵守欧盟法律,质疑其如何能够在2024年可靠地履行欧盟轮值主席国的工作”。但这一不具约束力的反对意见并未得到进一步推进。
布达佩斯将致力于重塑旨在缩小贫富地区差距的“凝聚力基金”(Cohesion Fund),推动“以农民为导向的欧盟农业政策”,同时顾及反对欧盟气候措施的抗议,并应对人口老龄化挑战。
布达佩斯接任轮值主席国之际,正值布鲁塞尔处于过渡阶段。欧洲议会选举刚于6月举行,新一届欧盟委员会将在年底前完成组建。这意味着在此期间可能不太会有新的立法举措。