中国证监会半年罚款超去年总和。(图片来源:PEDRO PARDO /Getty Images)
【看中国2024年8月19日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国证监会发布的信息显示,今年前6个月,合计罚没款金额85亿余元人民币,超过去年全年总和。虽然其称“长牙带刺”强监管,但股市长期羸弱不堪,专家指如赌场。
中国证监会半年罚款85亿余元人民币
根据中国证监会网站发布的“2024年上半年证监会行政执法情况”:今年前6个月,证监会查办证券期货违法案件489件,作出处罚决定230余件、同比增长约22%,惩处责任主体509人(家)次、同比增长约40%,市场禁入46人、同比增长约12%,合计罚没款金额85亿余元(人民币,下同),超过去年全年总和。
中国证监会称,“扎实推动新‘国九条’落实落地,始终坚持‘长牙带刺’、一以贯之严监严管”。
在财务造假等方面,中国证监会共查办相关案件192件、同比增长25%,共处罚责任主体283人(家)次、同比增长约33%,罚没金额47亿余元、同比增长约6倍,刑事移送230人(家)次、同比增长238%。
中国证监会还着重提及严厉查处恒大地产欺诈发行债券等案件。
中国证监会表示,沪深两市共5000余家上市公司,占全国5800多万家企业的万分之一,囊括了70%的国内500强企业,缴纳的税费约占全国税收的25%,营业收入相当于GDP(国内生产总值)的近60%。
证券市场的“国九条”时隔十年升级
中国证监会提到的“国九条”,是中国国务院4月印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(以下简称 《意见》)。《意见》共9个部分,这是继2004年、2014年两个“国九条”之后,中国国务院第三次出台的资本市场指导性文件。
《意见》开篇就称,资本市场高质量发展要坚持“五个必须”,第一就是“必须坚持和加强党的领导”。
《意见》还强调,必须全面加强监管、有效防范化解风险,确保监管“长牙带刺”、有棱有角,更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设。
相较以往的“国九条”,这次的“国九条”在股市、债市、期货和股权投资等各个领域都有涉及,其重点在股市。
在中国经济下滑的同时,北京当局对金融愈发加紧控制,不断推进金融“反腐”,中国国家主席习近平今年1月16日强调“金融监管要‘长牙带刺’、有棱有角”。
总部在香港的独立经济研究机构“佳富凯”(Gavekal)集团称,过去五年来,中纪委国家监委的调查人员启动了近200项调查,每家主要国有银行和监管机构都受到调查。
观察人士称,金融行业的腐败确实是彻头彻尾的制度性问题,因为权力不受制约,没有人去监管。中国反腐虽然清除了一些腐败官员,但是专制政权就是滥权,所以反腐本身就是以贪反贪。
金融行业腐败,涉及的层级之高,范围之大,人数之多,触目惊心。据美国之音此前报道,美国南卡大学艾肯商学院讲座教授、经济学家谢田教授说,中国金融行业之所以出现了这么多腐败的问题,是彻头彻尾的制度性问题。
“券商屠夫”铁腕手段 政策失误救市如烟花
北京当局今年2月突然调整人事布局,中国证监会主席改由吴清接手,被赋予强力救市的重责大任。
在吴清领导下,中国证监会提高公司上市门槛,出台了一些改革措施,中国蓝筹股指数沪深300从2月份触及的五年低点反弹。但随后,由于对中国经济前景的担忧,反弹势头减弱。
吴清刚上任时,香港证卷分析专家蔺常念对美国之音说,中国经济低迷是主政者连连政策失误的后果,包括重拳打击民营企业导致裁员失业、多年放纵房企过度借贷形成泡沫,以及防疫期间不合理的封城封控措施逼走外资、美国对华经济制裁的伤害等,都是中国经济前景黯淡的主因。
蔺常念说,最关键的是要“救经济”,若经济基本面持续找不出亮点,救市庆祝行情就会像“放烟花一样,放完了,也消失了”。
吴清因过往在证券市场的铁腕风格,有“券商屠夫”的称号,他誓言严厉打击非法活动,以维护市场公平。
沪指“3000点保卫战”不断重演
截至8月19日收盘,上证指数(沪指)为2,893.67点。
一直以来,上证指数(沪指)的3000点关口常被市场视作重要支撑位,同时,其也是投资者心目中的信心象征。回顾A股历史,上证指数共打响过50余次“3000点保卫战”,而历次保卫战也常伴随市场资金和投资者情绪的大幅波动。仅从行情层面看,上证指数近一半的时间位于3000点下方,主要集中在2015年以前,尤其是2011年至2014年期间,上证指数经历了最长的保卫战。
最近一次持续时间2日以上的“3000点保卫战”位于2023年12月13日至2024年2月23日期间,彼时共持续45个交易日,38日处于下行段,指数累计调整近9%,后续7日迎来快速反弹,共修复近11.2%。分行业和板块来看,计算机、传媒、通信、电子、军工板块彼时跌幅居前,同时,中小盘股、北证50指数彼时跌幅较大,下行段跌幅均超两成。
目前,在关键点位失守和成交数据持续下降的态势下,市场也聚焦于此轮沪指的回撤幅度以及保卫战何时结束。
时事分析人士宋维骏指出,中国股市长久以来的一个弊病,即大股东在限售期过后就减持股份套现,随后带来的是股价的下跌,散户投资者被套住。反映的是中国股市不是一个正常的资本市场,用赌场来形容比较贴切。
实际上,股市是一个国家经济的“晴雨表”,和宏观经济的变化高度正相关,从某种程度上说甚至是一个国家前景的先行指数。但是,中国股市经过三十年的发展,却被冠以“政策市”、“圈钱市”的名头,凸显中国经济的“晴雨表”已失灵。
中国知名经济学家吴敬琏曾经指出,中国股市最重要的原因是信息高度不对称,股市的信息披露应该是准确、全面、及时的。“至于说风险大小,只要信息充分披露,愿不愿意买?愿意用什么价钱买?是由投资者决定的,因为投资者有厌恶风险的、也有比较偏好风险的,这是应该由他们决定的”。
吴敬琏还提出股市赌场论:中国股市不仅很像一个赌场,而且还是一个没有规矩的赌场,一个有人可以看别人底牌的赌场。