2025年1月9日：中国交通建设公司在华富桑工业园的一家公司工厂建设旁的标志。新莱昂州华富桑工业园已成为中国制造商在墨西哥建立业务以获得免关税进入美国市场的枢纽。（图片来源：Luis Antonio Rojas/For The Washington Post via Getty Images）
【看中国2025年1月18日讯】（看中国记者路克编译）《华盛顿邮报》报道，在德克萨斯州边境以南约200英里的沙漠高地上，出现了一个被称为“小底特律”的产业中心。这里聚集了通用汽车（General Motors）、Stellantis和戴姆勒卡车公司（Daimler Trucks）的大型工厂，专门生产汽车用于出口。围绕这些企业，还形成了一些相关产业，比如底特律柴油机公司（Detroit Diesel）和自由钢铁公司（Liberty Steel）。
然而，在这个庞大的Alianza工业园区内，正在出现一些新动向。中国轮胎厂的建设车辆正在平整土地，而工人们则忙着建造相当于四个足球场大小的中国汽车零部件工厂。园区所有者塞萨尔・坎图（César Cantú）表示：“中国企业占我们增长的20%到25%。”
这些公司是中国在墨西哥影响力不断增强的一个缩影，这一趋势引起了即将上任的川普(特朗普)政府的警觉。美国国务卿候选人、参议员马可・卢比奥（Marco Rubio）周三表示，中国将是21世纪美国繁荣的“最大威胁”。当选总统唐纳德・川普担心中国企业可能会在墨西哥大规模生产廉价电动汽车，并将这些车辆输入美国市场。他在PBD播客中提到，这可能“摧毁美国的每一家汽车制造商”。
2025年1月8日，墨西哥科阿韦拉州德拉马德罗一块宣传Alianza工业园的广告牌。（图片来源：Luis Antonio Rojas/For The Washington Post via Getty Images）
川普的担忧集中在北美自由贸易协定（NAFTA）上。根据该协定，在墨西哥制造的汽车可以零关税或极低关税进入美国和加拿大。批评者认为，中国可能借助墨西哥作为避开美国关税的后门。数据显示，中国对墨西哥的出口在过去十年中翻了一番，中国汽车零部件企业在从蒂华纳到瓜达拉哈拉的广泛区域内设立了分支机构。中国最大的电动汽车生产商比亚迪（BYD）去年宣布，计划在墨西哥启动生产。
然而，目前墨西哥仅有一家中国汽车制造商，而且早在川普第一任期内就已开业。至于那些增加的中国进口，大部分是美国及其他外国公司在墨西哥订购的商品。
墨西哥是否会成为中国商品进入美国的后门，是一个引发广泛争议的问题。墨西哥前驻华大使豪尔赫・瓜哈尔多（Jorge Guajardo）认为，这是一个“缺乏实质内容的叙述”。
汽车行业的隐忧
墨西哥是世界第七大汽车制造国，拥有包括通用汽车、福特（Ford）和Stellantis在内的美国三大汽车公司，以及来自德国、韩国和日本的大型工厂。
中国汽车行业近年来迅速崛起，质量提升且价格低廉，尤其是在电动汽车领域。借助政府补贴，中国企业以低至1.1万美元的价格销售电动汽车，并在短短四年内占据了欧洲电动汽车市场的20%。去年，美国和加拿大对来自中国的电动汽车征收100%的关税。
比亚迪宣布计划在墨西哥选址建厂的消息让川普团队感到担忧。政策组织“美国制造业联盟”（Alliance for American Manufacturing）警告称，中国电动汽车可能对美国汽车产业造成“灭绝性打击”。比亚迪计划每年为墨西哥生产15万辆汽车，而不是出口到美国，但如果这些汽车主要使用北美制造的零部件，它们可能仍然免税进入美国市场。
墨西哥的回应
墨西哥政府表示，对中国“入侵”的担忧被夸大。墨西哥严重依赖美国市场，其80%的出口产品都销往美国。去年，墨西哥对进口电动汽车征收了15%-20%的关税，并加强了对中国商品的监管。然而，分析人士认为，墨西哥官方低估了通过香港或开曼群岛等地流入的中国投资规模。
尽管川普政府对中国在墨西哥的影响力保持警惕，墨西哥却难以完全摆脱对中国的依赖。中国商品在墨西哥和美国的市场已然根深蒂固。墨西哥国立自治大学中墨研究中心负责人恩里克・杜塞尔・彼得斯（Enrique Dussel Peters）指出：“如果没有中国商品，我们将赤脚，没有内衣，没有手机，也没有飞机。”
墨西哥试图在满足美国要求与保持自身经济利益之间寻找平衡，但川普政府的压力令其处境更加复杂。正如坎图所说：“现在，大家都在等待美国政策的进一步动向。”
