2025年2月18日，美国国务卿马可·卢比奥和国家安全顾问迈克·沃尔兹在利雅得德拉伊耶宫与沙特阿拉伯外交部长和国家安全顾问以及俄罗斯总统外交政策顾问和俄罗斯外交部长举行会议。（图片来源：EVELYN HOCKSTEIN/POOL/AFP via Getty Images）
【看中国2025年2月20日讯】南非将在本星期晚些时候主办G20（二十国集团）主要经济体外长会议，但全球最大经济体美国的首席外交官将缺席。
美国国务卿马尔科·卢比奥（Marco Rubio）本月早些时候在X平台上宣布，他将不会出席星期四（2月20日）和星期五（2月21日）在约翰内斯堡举行的G20会议，原因是他反对会议议程，并称其为“反美”。
他表示，南非正在“利用G20来推动‘团结、平等和可持续发展’。换句话说，就是DEI以及气候变化。我工作的重点是维护美国的国家利益，而不是浪费纳税人的钱或迎合反美主义。”
DEI是多元化（Diversity）、公平（Equity）和包容（Inclusion）的缩写。唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统在他入主白宫的第一周，签署了一项行政命令，终止了联邦政府的DEI政策和招聘做法。
“我认为此次G20会议的整个议题都不是我们应该关注的重点，比如讨论全球包容性、公平性以及这类内容，”卢比奥随后对媒体表示。
他进一步补充称，该论坛应关注“诸如恐怖主义、能源安全以及多个国家的国家安全面临的真正威胁”等议题。
G20是由全球19个主要经济体以及欧洲联盟和非洲联盟组成的集团。今年是非洲国家首次担任G20轮值主席国。
尽管卢比奥不会出席，南非政府已确认，美国仍将派代表参加，但级别可能较低。
南非国际关系与合作部在一份声明中就卢比奥的评论回应说：“我们担任G20主席不仅关注气候变化，还关注全球南方国家的平等待遇，确保建立一个对所有国家公平的全球体系。”
南非国际关系与合作部长罗纳德·拉莫拉（Ronald Lamola）在当地电视台表示，本次会议的议程已获得所有G20成员的通过，并延续了去年在巴西举行的G20峰会的主题。
关系恶化
早在卢比奥宣布不会参加G20外长会议之前，美国与南非的双边关系在华盛顿新政府上台后已迅速恶化。
特朗普总统指责南非政府进行土地掠夺，并虐待白人少数族裔阿非利卡人。他削减了美国对南非的财政援助。
尽管南非政府今年早些时候通过了一项备受争议的土地改革法，但迄今尚未发生任何土地被强行征收的情况。这一白人少数族裔仍然是该国最有特权的群体之一，并拥有大部分私人农田。
其他G20成员的回应
在卢比奥宣布不出席会议后，其他几个国家迅速确认将参加会议。
德国、意大利和法国等欧盟成员国驻南非大使在X平台发布联合视频，表示他们“团结在多元化之中”，并认同南非政府的民主价值观。
俄罗斯也确认外交部长谢尔盖·拉夫罗夫（Sergey Lavrov）将出席会议。
“南非担任G20主席国提出的优先事项旨在促进经济增长、减少不平等和失衡，并确保全球南方国家获得公平的融资机会。”俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃（Maria Zakharova）表示。
中国也确认将积极参与会议，中国驻南非大使吴鹏在卢比奥宣布缺席后会晤了南非外长拉莫拉，并在X平台发文称：“我还表达了中国愿意支持南非担任G20主席国的立场。”
上周，中国外交部发言人郭嘉昆在新闻发布会上表示：“中方愿同各方共同努力，推动此次外长会取得积极成果，对外发出支持多边主义、加强团结合作、携手应对全球性挑战的有力信号。”
分析人士观点
政治分析人士表示，卢比奥的缺席可能为美国的对手推动其议程提供机会。
“我们是否会看到俄罗斯和中国等国家在美国缺席的情况下推动他们的立场、议题和观点？这是完全可能的。”南非国际事务研究所（South African Institute of International Affairs）的史蒂文·格鲁兹（Steven Gruzd）对美国之音（VOA）表示。
前美国外交官布鲁克斯·斯佩克特（Brooks Spector）认为，卢比奥抵制此次会议是“一个严重的失误”。
“你在会议上可以发表意见，而抵制会议则意味着你的声音根本无法被听到。”他说。“将会议称为‘反美’是对双边、国际和多边讨论性质的误解。”
不过，他表示，预计特朗普仍可能参加11月在南非举行的G20领导人峰会。美国将在12月接任G20主席国。
