美国之音3月4日独家消息指，在其所取得的一份美国国务院内部指导文件中，可见美国在中国共产党（CCP）与中国人民间划出明确区隔。图为美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）。（图片来源： Alex Wong/Getty Images）
【看中国2025年3月5日讯】根据美国之音(VOA)取得的一份内部文件，美国在中国共产党(CCP)与中国人民之间划出明确区隔，以明确定调将“中共”政府而非一般中国民众视为美国的战略竞争对手。
美国务院内部指导文件区分“中共”与“中国”
其实，美国国务院于2月中旬曾更新官网美中关系简介页面，措辞就比拜登政府的旧版更强硬，剑指中共试图操纵及颠覆国际组织和标准制定机构，包括联合国及各种区域论坛，以在全球推进中共目标。网站三度提到“中共”，是旧版前所未有。
美国之音3月4日的独家消息指出，这项做法基本上与美国国务院在美国总统川普（Donald Trump）第一届政府晚期的公开讯息一致。
同时，在近期美国政府所发出与中国有关的术语指导文件中，国务卿鲁比奥（Marco Rubio）指示美国各使馆和领事馆各岗位，在公开演讲或新闻稿中，讨论政府行为时应使用“CCP”（中共）一词，这是认识到中共对中国政治、经济、军事和其它许多决定拥有“最终权威”。
根据这份备忘录，在描述中共的“恶意行为”时，这份文件建议不要把“Chinese”当作形容词来使用，防止造成美国政府把这些行为归咎于中国人民的感觉。
鲁比奥在做出这些最新指示之前，美国国务院网站在提到中国政府时，删除了“People's Republic of China”(中华人民共和国)的提法，如今的一份事实清单只是简单地将该国称为“China”(中国)。
同时，文件也建议美国避免使用“反映中国领导人习近平的意识形态的字词”。
按照这项指示，习近平应被称为共产党的“General Secretary”(总书记)，而不是“President”(总统/国家主席)，这反映党大于政府-这项做法大致与前国务卿麦克．蓬佩奥(Mike Pompeo)的做法相一致。
此外，鲁比奥于文件中重申有关美国对中国政策的事实清单所做的强调，即是美国将按照“对等和公平”原则处理与中国的关系，且应避免使用前总统拜登（Joe Biden）政府时期的词汇来概述，如“投资-协调-竞争”和“负责任地管理”美中关系。
有分析认为，国务院在其网站上对政策描述进行修改并非异乎寻常，这种事情在川普政府上任后经常发生。
位于华盛顿的战略与国际研究中心(CSIS)中国实力计划(China Power Project)副主任布莱恩‧哈特(Brian Hart)表示：“我们仍在观望(川普)政府究竟”如何制定其更广泛的中国战略。但是，在该中心星期一主办的一次讨论中，他提到，在政府更迭过渡期间，官方网站更新是常见的。据称，美国国务院在做出上述最新指示前，国务院网站在提到中国政府时，已删除“People's Republic of China”（中华人民共和国）的说法，如今的一份事实清单只是简单地将该国称为“China”(中国)。”
美情报专家：区分中国和中共很重要
其实有关欧美国家很多时候指中共时都用“China”，美国空军受训军官、情报专家Jimmy Chien早在2022年10月3日在美国防御和国际安全网站“防御一号”（Defense One）发表题为“我们的竞争者是中国还是中国共产党？”的文章。文中强调了正确区别“中国”与“中共”的重要性。
Chien在文章中写道：“很多时候，我们把‘中国’和‘中国共产党’混为一谈，以牺牲我们自己的战略目标为代价来加强专制政权。”
Chien强调，“中国”这个词是在中国古代时就有使用。而在1949年，“中国”的传统领土在中国共产党统治的中华人民共和国（PRC）的管辖下。按照中国人的理解，PRC是控制中国这片文明领土的政治力量。许多华人将PRC称为“中共”而不是“中国”，强调第二个字“共”，因为它表示共产党。
Chien说：“中共（CCP）长期以来一直致力于消除国家和政党之间的这种区别。现任领导人习近平，甚至比他的前任更努力地使中国人民不把自己看作是古老中国文明的成员，而是看作中共机器的齿轮。正如BBC驻上海记者所解释的那样，‘共产党的战略是试图将党和政府机器以及对中国国家的概念混为一谈’。”
他还说：“在中国14亿人口中，只有9500万即6.7%是中共党员。中国人民具有独立思考和行动的悠久历史，与中央集权大相径庭。”
Chien文中表示：近代在英文评论中都用“中国”（China）来指中华人民共和国（PRC）。当有积极消息时，给中国人民带来了自豪感，而中国共产党却把所有的功劳都归为己有；而负面消息则会引起人们对整个中国文明的攻击感。这是中共宣传的结果。
Chien还说，通过了解PRC、中共共产党、中国和中国人这些词语的差异并正确使用它们，美国就可以帮助中国人民捍卫他们的文化和历史身份，使其不至于陷入中共制造的现实。
据悉，Chien曾在中东、非洲和印度—太平洋地区从事情报、监视和侦察任务，并在台湾和北京都生活过。
