中国电子商务公司特姆公司的标志显示在一部手机上，手机前的屏幕上显示着该电子商务公司的网站页面。（图片来源：NICOLAS TUCAT/AFP via Getty Images）
【看中国2025年5月4日讯】（看中国记者路克编译/综合）据《洛杉矶时报》报道，美国于上周五正式终止了一项已有数十年历史的运输漏洞，该政策曾大幅降低进口商品成本，助推了Shein和Temu等海外电商平台的快速崛起。这项被称为“最低限度”（de minimis）的条款最初于1938年设立，允许价值不超过800美元的进口商品免税进入美国，以简化海关流程。
川普(特朗普)总统在上月签署行政命令，取消了对来自中国大陆和香港的商品享有的这项免税待遇。白宫表示，此举是为应对合成阿片类药物流入美国所带来的公共健康危机。美方长期指责中国为芬太尼及其前体化学品的主要来源地，此次政策调整正是川普政府为打击非法毒品走私所采取的最新行动。
根据美国海关与边境保护局数据，仅2023财年就有13.6亿件包裹依赖这一政策进入美国，其中大部分来自中国或香港。该局发言人向CNN透露，当前每日大约有近400万件此类包裹通关。
电商平台面临冲击，消费者或将承担成本
白宫指出，中国存在“欺骗性运输行为”，如滥用免税政策走私非法物品，并强调中国对美国商品实施严格的进口限制，却享有宽松的进入美国市场待遇。川普在内阁会议中称，该政策是“对小企业的大骗局”，强调已将其终结。
这项政策的终止将直接影响像Shein、Temu这样的跨境电商平台。据《彭博社》报道，Shein已开始调整价格，其美容和健康类前100名商品价格平均上涨51%。Temu则在声明中表示，已转向“本地配送模式”，即由美国本地卖家处理订单，以规避新关税。这意味着平台上的大部分中国直邮商品已无法下单，许多商品页面显示“缺货”。
随着运输规则收紧，消费者不仅可能面临更高的商品价格，还要应对配送时间拉长和商品选择减少的困扰。特别是依赖这些平台购买廉价服饰和家居用品的美国消费者，将感受到切身影响。
平台策略调整：Temu转向本地，Shein被迫涨价
据CNBC报道，川普签署的行政命令于美国东部时间周五凌晨12:01正式生效，Temu迅速做出调整，清空了所有来自中国的直邮商品，页面只剩下标注为“美国仓发货”的选项。
Temu在美国市场以“白菜价”商品著称，如5美元的运动鞋和1.5美元的厨房工具，原本依赖“最低限度”条款以避免关税，维持低价。然而在该政策终止后，为避免高达130%至150%的进口税，Temu不得不重新规划供应链，暂停广告推广，调整平台商品，招募美国本地卖家，并确保所有在美销售的产品均在“美国境内完成”。
Shein也在其网站结账页提示消费者：“关税已包含在您支付的价格中，送货时无需额外支付费用。”但不可避免的是，该平台的价格正在上调。
与此同时，Amazon上的许多第三方卖家也依赖中国制造商生产售价低于20美元的产品，利用免税漏洞直邮美国。Amazon Haul（主打低价产品）受到冲击，一度考虑公布相关关税成本，最终未付诸实施。
事实上，在川普任内曾短暂停用该条款，但因海关无法承受激增的处理负担而很快恢复。拜登政府在此前也曾表示有意削弱该政策，但未能推行成功。批评者指出，“最低限度”政策不仅削弱美国本土企业的竞争力，还可能被不法分子用于走私芬太尼等违禁物品，因其很少受到海关严格检查。
