2021年4月22日：加州西洛杉矶退伍军人管理局园区外繁忙的圣维森特大道沿线，30个帐篷里安置着无家可归的退伍军人。（图片来源：George Rose/Getty Images）
【看中国2025年5月26日讯】（看中国记者路克编译/综合）据NPR报道，上个月一个清晨，天气凉爽。在距离加州高档精品店和酒馆仅几步之遥的地方，伊拉克战争退伍军人欧文·韦伯（Ervin Weber）正在匆忙收拾他的临时营地。环卫工人正用铁锹清理他过去几晚居住的人行道。他满头大汗，汗水浸透了白色T恤，一边把行李塞进购物车，一边抱怨：“我已经在这里待了五年了。他们快把我逼疯了。这是一个月内第五次了。”
“这里”指的是退伍军人事务部（VA）庞大的西洛杉矶园区大门外。讽刺的是，尽管洛杉矶拥有全美最多的无家可归退伍军人，它却有一块早在1888年就捐赠给退伍军人、占地388英亩的土地，但长期以来却被用于其他用途，如租借给布伦特伍德私立学校建运动场和加州大学洛杉矶分校（UCLA）建棒球场。直到相关诉讼迫使VA开始建设住房，但进度极其缓慢。
在政治压力下，VA在园区内的停车场搭建了一个类似难民营的临时住房设施。当这些小屋住满时，只能分配部分空余床位。“我以前尝试过其他方案，但都不管用。现在这个方式对我有用，”韦伯说，尽管他的帐篷常被连同垃圾一起清走。
洛杉矶无家可归退伍军人权益倡导者、伊拉克战争老兵罗布·雷诺兹（Rob Reynolds）指出：“晚上会有退伍军人来，但没有足够的空间。他们无处可去。”他表示，最需要帮助的退伍军人通常也是最难援助的，而如果VA能加快住房建设步伐，将能为各类退伍军人，特别是有精神疾病或药物依赖问题的人提供更多选择。“那些重度残疾的人需要住在医院或心理健康治疗设施附近，这片土地非常合适，”雷诺兹说。
白宫发布行政令：建立“国家战士独立中心”
5月9日，白宫发布行政命令，承诺将西洛杉矶退伍军人园区打造成“国家战士独立中心”（National Warrior Independence Center），并在2028年前为6000名退伍军人提供住房。这项命令要求VA部长在60天内提交计划，并确保未来的设施将协助退伍军人恢复自给自足。
但据NPR从三位不愿透露姓名的现任和前任政府官员处了解到，该行政命令出台前未与洛杉矶VA协调。VA发言人皮特·卡斯佩罗维奇（Pete Kasperowicz）仅表示细节“即将公布”，并未回应具体问题。
该命令中的一项内容引发外界质疑：目标安置6000人，而这几乎是目前洛杉矶无家可归退伍军人数量的两倍。外界不清楚这是否意味着联邦政府可能将全国其他城市的退伍军人集中安置于此。
代表该地区的民主党众议员布拉德·谢尔曼（Brad Sherman）表示，他对行政令的严肃性持保留态度，特别是其中提到建设经费将来自“本应用于非法移民住房或其他服务的资金”。
尽管如此，他也指出，如果川普(特朗普)政府真能提供数十亿美元的住房建设资金，他将表示欢迎。“如果他真的能提供高达33亿美元来建造6000套住房，那我当然高兴。”
多方期待落实计划，诉讼与质疑仍存
根据《洛杉矶时报》报道，川普总统已签署行政命令还要求住房与城市发展部（HUD）与VA协调，利用“代金券”帮助退伍军人租房。然而，2024年大洛杉矶地区的8453张住房代金券中，只有62%被有效使用，因申请延迟和房东不接受等问题被闲置。
当前，美国第九巡回上诉法院正审理关于VA未履行为退伍军人提供住房的信托义务的案件。联邦法官戴维·O·卡特（David O. Carter）已要求VA立即在园区建造约100套临时住房以及2000多套长期住房。他还宣布与包括UCLA在内的部分民间实体的土地租约无效。尽管该案的直接影响尚不明确，但退伍军人们将川普的行政令视为一个积极的信号。
“很多退伍军人都很高兴看到白宫愿意出面支持这一项目，”雷诺兹说。他曾在法庭作证，讲述了帮助退伍军人找住所的挫败经历。“单是知道白宫签署了行政命令，就已经是退伍军人长期努力争取的胜利。”
退伍军人协会（Veterans Collective）与VA签订了在园区建造约1200套住房的协议，并在声明中“热烈欢迎总统支持建立全国性退伍军人中心的计划”，希望在总统任期结束前完成建设。“现在已有超过1000名退伍军人居住在园区内，他们将有机会见到总统本人。他也将成为首位亲眼见证项目进展的总统。”
不过，也有声音呼吁保持谨慎。退伍军人倡导组织（Vets Advocacy）执行官安东尼·奥尔曼（Anthony Allman）表示：“这项命令是正确的方向，但还不完善。”他强调，命令的目标不仅是住房，更包括打造一个涵盖社区、服务与就业支持的全面系统。“我们期待与政府合作，在这片历史悠久的土地上真正为退伍军人建立所需的服务网络。”
川普的行政命令还提到，新罕布什尔州的曼彻斯特退伍军人医疗中心将扩建为全功能医院，以改变该州成为美国本土唯一没有退伍军人医疗中心的现状。
