美国副总统万斯在8月24日播出的NBC专访时透露，俄乌双方过去几周已做出“重大让步”，俄国首次承认乌克兰战后将拥有领土完整并获得安全保证，同时放弃在基辅扶植傀儡政权的核心要求。图为2025年8月21日，美国副总统JD·万斯在乔治亚州桃树城的一场活动上向唐纳德·川普总统的支持者发表演说。（图片来源：Megan Varner/Getty Images）
【看中国2025年8月25日讯】（看中国记者杨天资编译/综合报导）美国副总统万斯在24日播出的NBC专访时透露，俄乌双方过去几周已做出“重大让步”，俄国首次承认乌克兰战后将拥有领土完整并获得安全保证，同时放弃在基辅扶植傀儡政权的核心要求。与此同时，川普政府悄然实施新的军援“审核机制”，要求乌克兰使用美制长程武器攻击俄境必须事先获得五角大厦批准，显示美国正采取“援助与降温并行”的平衡策略推动俄乌和谈。
俄乌双方的关键让步 万斯不认为普京正糊弄川普
美国副总统万斯（JD Vance）在24日播出的美国国家广播公司（NBC）《会晤新闻界》节目专访时释出积极讯号，表示尽管川普总统与普京会晤后俄乌终战仍面临潜在挑战，但他对美国能够成功居间调停俄乌冲突保持信心。万斯强调，过去几周已经见证俄乌双方都做出了“重大让步”，为和平谈判奠定了重要基础。
万斯被问到是否对俄国8月21日发射飞弹攻击乌西1间美商伟创力（Flex）电子工厂感到愤怒时坦言，“我不喜欢；但这是战争，这就是为何我们想阻止杀戮；我们打从一开始就谴责”。
万斯指出，俄国在这场持续三年半的冲突中首次向川普总统做出实质性让步。最重要的进展包括：俄国已承认乌克兰在战后将拥有领土完整，并同意乌克兰获得相应的安全保证，以预防俄国未来再次入侵。此外，俄国也已认清无法在基辅扶植傀儡政权，而这原本是俄国在战争初期提出的核心要求之一。
万斯受访时不认为俄国正糊弄川普，“我觉得俄国在这场鏖战3年半的冲突中，已首次向川普总统做出重大让步”；俄国的确已愿意在他们的部分核心要求上展现弹性，也已谈到什么将是俄乌终战不可或缺的条件；“我没说俄国在每件事上都做出让步；但他们已终于承认，乌克兰在战后会拥有领土完整，并对此会有若干安全保证，这很重要。
范斯指出，“我们不会直到这场战争已结束后，才讨论对乌克兰的安全保证”；俄国也已认清，将无法在基辅扶植傀儡政权，而这当然是一开始时俄国提出的一大要求。
俄国外交部长拉夫罗夫在同日接受NBC访问时呼应了这一立场，建议包括联合国安理会成员国在内的若干国家应成为乌克兰的安全保证国，并可纳入德国及土耳其等国。这显示双方在安全保证机制的讨论上已形成一定程度的共识。
美国施压策略与承诺
万斯强调，川普政府对俄国的施压和经济影响力运用远超过前总统拜登任内三年半的作为。具体措施包括对大量购买俄国石油的印度课征次级关税等经济手段。当被问及俄军攻击乌克兰境内美商工厂时，万斯表达不满但强调这正是美国希望阻止杀戮、推动和谈的原因。
关于美国未来在乌克兰的军事存在，万斯明确重申川普的立场：美国地面部队不会进入乌克兰境内。然而，美国将持续扮演积极角色，确保乌克兰获得足够的安全保证和信心来结束战争，同时让俄国也认为能够结束这场冲突。
乌克兰曾想用美制长程飞弹攻击俄境目标 遭川普挡下
根据《华尔街日报》报导，川普政府已实施重大政策转变，建立了一套全新的“审核机制”来管控对乌军援。自今年春末以来，五角大厦持续私下禁止乌克兰使用威力强大的美制长程陆军战术飞弹系统（ATACMS，射程约190英里）攻击俄罗斯境内目标。
这项由国防部次长柯伯吉制定的审核机制，要求乌克兰每次使用美制长程武器或依赖美国情报及零组件的欧洲盟友援乌武器（如英国的“暴风之影”飞弹）都必须事先获得五角大厦批准。国防部长赫塞斯拥有最终决定权。美国官员透露，乌克兰至少有一次寻求动用ATACMS攻击俄境目标的请求遭到拒绝。
这项政策实际上已彻底改变了前总统拜登卸任前对乌克兰以ATACMS攻击俄境“开绿灯”的决定，体现了川普政府“援助与降温并行”的战略思维。
新军援方案与限制并存
尽管设立了使用限制，川普政府仍在过去一周批准出售3350枚增程攻击弹药（ERAM）给乌克兰。这个价值8.5亿美元的武器包裹大多由欧洲国家埋单，预计约六周内运抵乌克兰。然而，这些射程约150至280英里的ERAM在使用时仍需寻求五角大厦事前批准，显示新审核机制的全面性。
值得注意的是，这批军援的交付时间被特意安排在川普与乌克兰总统泽伦斯基18日白宫会谈之后，反映了军援与外交进程的密切配合。
万斯将目前的进程描述为一种“充满活力”的外交，认为即使谈判遇到挫折，美国仍会持续推进影响力与协商进程。他表示：“我们最终要么成功、要么碰壁。要是碰壁，我们会继续这个谈判和运用影响力的进程。”
这套新的政策框架体现了川普政府在俄乌冲突中的平衡策略：一方面通过经济施压和外交手段推动谈判，另一方面通过军援节奏与使用规则控制升级风险，力求在谈判桌前保持杠杆。关键观察点包括安全保证的具体法律形式与保证国名单、俄乌对“领土完整”的具体定义、以及审核机制下长程打击政策的动态调整，这些因素将决定谈判能否从“潜在让步”发展为可实施的终战方案。
