美国最高法院(图片来源:SAUL LOEB/AFP via Getty Images)
【看中国2025年10月15日讯】(看中国记者路克编译/综合)福克斯新闻(Fox News)报道,最高法院将于周三重新审理一起案件的口头辩论,该案围绕路易斯安那州在绘制国会选区时将种族因素纳入考量展开。这场备受关注的法律纠纷可能被用来削弱《选举权法案》(Voting Rights Act)第二条(Section 2)对少数族裔选民的保护。
这起名为“路易斯安那诉卡莱”(Louisiana v.Cale)案件于今年3月首次在最高法院开庭。焦点在于路易斯安那州更新后的2024年国会选区划分图(新增第二个黑人占多数选区)是否构成违宪的“种族划分”。裁决结果可能影响全国各州在2026年中期选举前如何适用《选举权法案》。
法官已命令双方在秋季再次出庭进行补充辩论,并要求提交补充陈述,以回答该州“故意设立第二个少数族裔占多数选区”是否违反美国宪法第十四修正案(14th Amendment)和第十五修正案(15th Amendment)。
路易斯安那州总检察长伊丽莎白・穆里尔(Elizabeth Murrill)在8月请求最高法院宣布2024年的选区划分无效,她表示,第十四修正案“规定政府‘永远不得将种族作为刻板印象或负面因素’。然而,基于种族的选区重划却建立在一个令人反感的刻板印象之上:所有少数族裔,由于其种族身份,都拥有相同的思维方式、相同的利益和投票偏好。”
穆里尔强调:“基于种族的选区重划从根本上违背了我们的宪法。”
与此同时,一群黑人选民和民权组织敦促法院保留新版选区划分图,称其“符合第十四和第十五修正案保障的平等投票权以及《投票权法案》的要求”。自2020年人口普查以来,路易斯安那州已两次重新绘制国会选区图。第一个版本——仅包含一个黑人占多数选区——曾被联邦法院否决,2022年又被第五巡回上诉法院否决。两家法院都支持全国有色人种协进会(NAACP)选民的立场,第五巡回上诉法院命令该州在2024年1月前采用新的州选区划分图。
裁决可能影响全国选区格局
NPR报道,这宗选区重划案重回最高法院审理,不仅可能决定《选举权法案》的命运,也可能为共和党赢得更多国会席位开辟道路。
根据投票权倡导组织“黑人选民重要基金”(Black Voters Matter Fund)和“公平斗争行动”(Fair Fight Action)的报告,如果最高法院推翻该法案第二条,多个共和党控制的州可能重新划分至少19个众议院选区,使其更有利于共和党。裁决时间若在明年中期选举前完成,部分席位可能会被重新划分。
川普(特朗普)总统正领导共和党在德克萨斯州、密苏里州、北卡罗来纳州及其他州推动选区重划,以帮助共和党在2026年大选后维持众议院微弱多数。最高法院若取消第二条对少数族裔选民集体权力的保护,这将强化共和党在选区划分上的努力。
凯斯西储大学法学院副院长阿蒂巴・埃利斯(Atiba Ellis)指出,保守派占多数的最高法院上个任期内未对路易斯安那州案件作出最终裁决,而是安排罕见的第二轮口头辩论,预计将重点讨论第二条重新划分选区的合宪性。
一旦废除第二条,南部多个州的国会选区格局可能被改写,这些州大多由共和党掌控立法机构或拥有足够多数推翻州长否决权,且投票呈现明显种族两极化——黑人选民倾向支持民主党,白人选民倾向支持共和党。
“黑人选民重要基金会”联合创始人兼执行董事克里夫・奥尔布赖特(Cliff Albright)表示,这可能导致共和党至少在未来一代时间里巩固对众议院的控制。他补充道:“这种种族划分不仅会剥夺黑人选民的权力和选举权,还会淘汰黑人和拉丁裔民选官员。这些州的情况会影响整个国家。”
第二条之争与选民平等权利
在路易斯安那州的案件中,一群黑人选民根据第二条提起诉讼,下级法院命令州共和党控制的立法机构绘制新国会选区图。路易斯安那州美国公民自由联盟(ACLU)执行主任阿拉娜・奥多姆斯(Alana Odoms)表示,第二条“确保所有有色人种社区仍能平等参与投票过程,并选出反映其利益的候选人”。
然而,以菲利普・卡莱斯(Phillip Cales)为首的非黑人选民认为,为符合第二条而进行的基于种族的选区重划违宪。他们援引最高法院2023年禁止高校开展基于种族平权行动的裁决,要求终止基于种族的政治选区划分。
路易斯安那州共和党官员也在最近提交的简报中反对在重新划分选区时使用第二条关于种族的条款。川普领导下的司法部同意,第二条中关于种族歧视的保护条款不再符合宪法。
埃利斯教授指出,若最高法院裁定这些措施违宪,可能成为国会选区划分的转折点:“在共和党和民主党持续争夺选区的背景下,缺乏防止种族歧视的联邦法律,其后果将是巨大的,并可能持续数十年。”
随着各州选举截止日期临近,中期选举前通过新国会选区划分图的时间窗口正在关闭。路易斯安那州州务卿南希・兰德里(Nancy Landry)已请求最高法院在2026年1月初前作出裁决,以避免扰乱选举日程。然而,最高法院通常在6月任期结束前公布重大案件裁决,具体时间尚不明确。
此外,最高法院已确认,下月初将讨论北达科他州一起案件,该案涉及私人和团体能否继续依靠第二条提起诉讼。密西西比州共和党州官员也在另一直接上诉案件中提出类似问题。