美国国会大厦（图片来源：中央社）
【看中国2025年12月12日讯】（看中国记者李亭综合报道）12月10日正值第77个世界人权日，美国国会及行政当局中国委员会（CECC）发布《2025年度报告》，这份长达数百页的详尽文件，以大量证据和个案系统剖析了中共人权暴行。报告直指中共持续违背国际承诺，对法轮功学员等群体的迫害进入第27年，包括酷刑、非法判刑、活摘器官和黑监狱关押。更令人震惊的是，中共的跨国镇压已渗透美国本土，对神韵艺术团发出炸弹威胁，并通过秘密警察站监视异议人士。CECC呼吁国会通过《法轮功保护法案》（H.R.1540/S.817）和《制止活摘器官法案》（H.R.1503），以制裁涉案者并打击器官黑市。
CECC主席、共和党联邦参议员丹・苏利文（Dan Sullivan）在发布会上痛斥：“这份报告揭示了中共如何不断违背对本国人民和世界的承诺。北京签署人权公约，承诺香港和西藏自治、遵守全球贸易规则，却转而监禁异议人士、经营强迫劳动工厂、非法捕鱼，甚至派遣特工在美国本土跟踪威胁他人。我们必须为受害者提供蓝图，确保中共——而非美国纳税人——为这些暴行付出代价。”
CECC共同主席、资深联邦众议员克里斯・史密斯（Chris Smith）将中共行为定性为对国际秩序的系统破坏：“中共治下的中国不是负责任的国际成员，它是一个为共产党利益服务的党国，不仅对内暴政，还输出霸权。它窃取知识产权、利用强迫劳动、补贴国有企业，却占据世界贸易组织席位。只要共产党垄断权力，它就无法融入基于规则的秩序。”
报告强调，中共的“承诺与实践”鸿沟贯穿宗教自由、劳工权益、香港自治等领域。执行摘要指出：“从香港50年不变的承诺，到维吾尔人和藏人的‘自治’——结果却是大规模拘留和监控；宪法对信仰和言论的保护，被更严苛的控制取代。”
法轮功持续被迫害 监狱看守所成“死亡工厂”
报告引用法轮功相关网站明慧网的2024年数据（报告覆盖期至2025年中）：全国至少164名法轮功学员因关押中虐待致死，764人因信仰被非法判刑，主要依据《刑法》第300条“利用邪教组织破坏法律实施罪”。这一“口袋罪”已成为镇压利器，中共投入巨资维持全国性监控网络。
报告列举典型案例，凸显迫害的残酷：
-河北省秦皇岛市左洪涛：因参与法轮功被判13年徒刑。2024年7月病危时，保定监狱短暂送医，出院后强行押回。8月离世，狱方拒家属查看遗体，未经同意火化，剥夺最后告别权。
-陕西省咸阳市高晓英：作为食品检验员，因网上传播法轮功信息，被秦都区人民法院判7年徒刑。家属多次探视被拒，仅在2024年3月庭审前获准短暂见面，且禁止旁听。
-广东省广州市赵颖：80多岁高龄，患膀胱癌、心脏病、糖尿病。2024年11月，海珠区人民法院不顾其健康状况，判3年6个月徒刑。目前在狱中生命垂危。此前于2021年4月被捕，2024年8月再拘。
这些案例并非孤立。报告指出，死亡多因酷刑、拒医和虐待导致，明慧网记录显示，关押场所如监狱、看守所和派出所已成为“死亡工厂”。CECC警告，此类迫害不仅针对法轮功，还波及基督徒、维吾尔人、藏人和全能神教会成员。
活摘器官：针对法轮功与维吾尔人的“国家批准”罪行
报告专章揭露中共活摘器官为“特别恶劣的侵犯人权行为”，系统针对法轮功学员和维吾尔人等拘留中的少数群体，公然违反人权与医德。证据包括国会证词：中共非法摘取器官，涉及特定族裔、语言或宗教群体。
“这种针对法轮功学员的行为已被广泛报导。最近，针对维吾尔族的类似行为也有大量证据。”报告写道。虽无2025年新案，但强调新疆大规模拘留营可能助长器官供应，结合强迫劳动计划至2025年延续。
CECC强烈推荐通过《制止活摘器官法案》（H.R.1503）：要求国务院扩大全球活摘器官年度报告，打击“器官旅游”，并悬赏征集摧毁黑市的证据。行政建议包括：拒签涉案医生签证、制裁相关实体、禁止联邦资金支持中国不道德移植研究。
酷刑普遍 黑监狱法外关押上访者与法轮功学员
尽管1988年签署《禁止酷刑公约》（CAT），中共酷刑在中国“普遍存在”，定义为“故意施加剧烈身心痛苦”。目标包括政治犯、人权律师和宗教囚犯，如法轮功学员的电击、吊挂、强灌药等。新疆拘留中心和审前关押尤甚。
“黑监狱”——无法律依据的秘密场所，如酒店或“法律教育中心”——遍布全国，主要关押上访者和法轮功学员。一名前官员透露，上访申诉几乎无果，反而面临黑监狱风险。被关者无释日期、无程序保障。
跨国镇压：中共在美国本土威胁神韵 监视异议人士
报告新辟章节详述中共跨国镇压，称其为“多层面运动”，针对海外侨民、批评者和法轮功附属者。自由之家报告指中共为“最活跃肇事者”（过去10年22%案例）。战术包括网络骚扰、悬赏（香港百万港元通缉六名活动家）、护照取消和物理恐吓。
在美国，中共违反《维也纳领事关系公约》，通过领事馆协调暴力反示威（如2023年旧金山APEC峰会，洛杉矶/旧金山领馆组织打手）；运营秘密“警察站”监视留学生；操控中国学生学者联合会（CSSA）报告批评北京的学生。
针对神韵艺术团的威胁尤为突出：2025年，美国及全球数十场神韵演出遭炸弹恐吓，法轮大法协会指责中共“前所未有破坏运动，旨在全球消灭法轮功”。具体事件包括华府肯尼迪中心和亚特兰大演出受威胁等。
报告披露美国司法行动：2024年11月，陈军（Chen Jun）因充任中共非法代理、贿赂IRS官员针对美国法轮功学员，被判刑；另有两名亲民主领袖、12名中国国民涉网络攻击批评者被捕，三人判非法代理罪。（执行摘要第22页，第260页）CECC视此为对美主权挑衅，呼吁加强S.2525/H.R.4829《跨国镇压政策法》。
推动《法轮功保护法案》与《制止活摘器官法案》：国际跟进刻不容缓
《法轮功保护法案》（H.R.1540/S.817）于2025年2、3月引入国会，要求总统对“直接参与或促成中国非自愿器官摘取”的外国人实施签证和财产冻结制裁。发起人包括众议员斯科特・佩里和参议员泰德・克鲁兹。CECC副幕僚长陶智（Piero Tozzi）呼吁国会尽快通过该法案。
陶智表示，中共一再违约，如《中英联合声明》和《禁止酷刑公约》；他强调，中共是反人类政权，将人视作工具，活摘器官最显其灭绝人性。其他国家跟进《法轮功保护法案》和《制止活摘器官法案》也很重要。他呼吁全球效仿美国，制止中共输出暴政。
《2025年度报告》不仅是CECC对中共人权记录的最严厉年度清算，更是向全球发出的警示：中共掌权下，镇压与违约将持续。报告为国会、行政部门及盟友提供行动蓝图：通过法案、制裁涉案者、保护供应链免强迫劳动，并与受害者并肩。
