英国《金融时报》报导，委内瑞拉原副总统戴尔西·罗德里格斯（Delcy Rodríguez）可能接掌权力，领导过渡政府。图为委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯在加拉加斯会见各国外交代表时发表演说。（图片来源：JUAN BARRETO/AFP via Getty Images）
【看中国2026年1月5日讯】（看中国记者杨天资综合报导）2026年伊始，拉丁美洲的地缘政治版图经历了一场剧烈的地震。美国川普政府在周末发动了一场令全球震惊的突袭行动，将委内瑞拉强人总统尼古拉斯·马杜洛（Nicolás Maduro）强行带往纽约受审。随着马杜洛的权力真空出现，华府随即揭开了早已布局多时的“B计划”：由原副总统戴尔西·罗德里格斯（Delcy Rodríguez）接掌权力，领导过渡政府。
英国《金融时报》报导，一名在委内瑞拉有投资的美国投资人表示：“川普政府早就透露，他们的过渡计划一直围绕着罗德里格斯展开。他们不认为她是马杜洛的傀儡，但在与美国各项谈判中，她始终是最能建设性沟通的一方。”
华府惊天布局 秘密谈判：早在2025年敲定的“后马杜洛蓝图”
委内瑞拉目前这一连串看似突发的变局，实则是一场精心策划、历时经年的秘密外交博弈。综合多方知情人士、外交官员及美国高层的说法，罗德里格斯的上位并非偶然，而是川普政府在权衡委内瑞拉内部极其复杂的权力结构后，做出的极度现实主义（Realpolitik）选择。
据两位直接知晓谈判内情的权威人士透露，这场权力交接的剧本早在2025年就已开始撰写。当时，戴尔西·罗德里格斯的胞兄、时任国民议会议长兼马杜洛首席政治顾问荷黑·罗德里格斯（Jorge Rodríguez），就已与美方代表展开了秘密接触。
这场谈判的核心议题非常明确：如何安排“后马杜洛时代”的过渡。当时的设想极具戏剧性——由精明干练的戴尔西·罗德里格斯出任过渡政府领袖，以维持国家机器的运转，而作为交换，马杜洛将获准“安全流亡海外”。这一方案旨在避免委内瑞拉陷入彻底的内战或无政府状态，同时满足华府更迭政权的战略目标。
虽然最终的结果是马杜洛被美军“掳往纽约”而非“安全流亡”，显示最后阶段的谈判可能破裂或美方改变了策略，但由罗德里格斯接班这一核心架构却被完整地保留了下来。
英国《金融时报》援引一位在委内瑞拉有深厚布局的美国投资人的话指出：“川普政府早就透露，他们的过渡计划一直围绕着罗德里格斯展开。”
华府之所以选择她，而非彻底清洗查维斯主义者，是因为他们并不认为她是马杜洛的盲目傀儡。相反，在过去数年与美国的各项艰难谈判中，罗德里格斯被美方视为“始终是最能建设性沟通的一方”。
为什么罗德里格斯是华府眼中的“唯一人选”？
在拜登政府时期乃至川普第二任期初期，罗德里格斯兄妹实际上垄断了与国际社会的谈判管道。一位在委内瑞拉有长期商业往来的人士一针见血地指出：“美国评估过现状后结论是，唯一具备技术、政治和区域整合能力可以执行任务的，就是罗德里格斯及其团队。”
现年56岁的罗德里格斯，虽然出身于激进左翼家庭，但她在治理上展现出了惊人的务实作风。她于2014年接任外交部长，2020年起更是身兼财政与能源部重任，直接掌管委内瑞拉的经济命脉——石油产业。 在国家经济濒临崩溃之际，是她主导了与国际石油巨头（包括美国雪佛龙 Chevron）的谈判，展现了对细节的精准掌握和谈判手腕，成功促成部分外资重返委内瑞拉取得能源执照，并通过放宽价格与货币管制，暂时止住了经济失血。这种能力让她成为华府眼中能够维持委内瑞拉石油产量、稳定全球能源市场的关键人物。
尽管曾在2017年和2018年因破坏民主法治遭美欧制裁，甚至卷入涉嫌贩售金条的“Delcy门”丑闻，但在目前的局势下，她被重新定义为查维斯主义阵营中的“温和代表”。一位曾与她多次交手的卸任区域领袖评价道：“罗德里格斯非常聪明，是谈判高手，而且善于掌控细节。”
川普政府选择支持罗德里格斯，也意味着在短期内搁置了委内瑞拉民主反对派的诉求。尽管反对派领袖马查多（María Corina Machado）赢得了诺贝尔和平奖，且其盟友龚萨雷兹（Edmundo González）被广泛认为是2024年大选的真正赢家，但华府认为他们无法掌控军队。 消息人士指出，马查多与龚萨雷兹并未取得安全部队的任何信赖，而华府急需一个能“立即掌控全局”的人。
新领袖面临的挑战
罗德里格斯此刻正面临着必须在两股截然相反且极具毁灭性的力量之间寻求平衡。
川普政府对她的支持并非毫无条件。川普总统已公开发出最后通牒，若新政权“表现不如预期，美国就会发动第二波攻击”，并警告罗德里格斯可能面临比马杜洛更严峻的下场。 对此，罗德里格斯迅速透过社群媒体释出和解讯号，宣称其政府的“首要之务”是推动美委建立“平衡且相互尊重的国际关系”。这显示她深知自己的权力来源在于华府的默许。
然而，在国内，她必须维持查维斯主义继承人的正统性。在1月3日下午的临时内阁会议上，她在军政高层陪同下，公开对已被掳走的马杜洛宣誓效忠，高喊：“这个国家只有一位总统，他的名字叫马杜洛。”
美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）对此表示理解，他坦言与罗德里格斯保持联系，并将她的强硬言论定性为“国内宣传性质”。
卢比奥强调：“我们将根据他们接下来的作为做出评估，而不是根据他们目前在公开场合的谈话……我们会拭目以待。”
委内瑞拉军方“禁卫军”与权力斗争
尽管罗德里格斯获得了最高法院授予的代理总统职权，但委内瑞拉权力的真正核心——枪杆子，并不在她手中。
马杜洛政权的旧架构并未随着他的被捕而瓦解。两大安全核心要角：**国防部长罗培兹（Vladimir Padrino López）和内政部长卡贝友（Diosdado Cabello）**依然大权在握。这两人控制着军队和情报机构，是委内瑞拉真正的实力派。
据核心人士透露，军方与文官系统之间存在深层互不信任。当罗德里格斯与美国国务卿卢比奥进行通话谈判时，内政部长卡贝友甚至在场“监听”。这细节暴露了罗德里格斯权力的脆弱性——她可能只是前台的代理人，而背后有无数双眼睛在盯着她是否会出卖革命遗产。
与美国安全机构关系密切的委内瑞拉国防产业企业家、前反对派特使纽曼（Vanessa Neumann）对此局势表达了深切的担忧。她分析道：“华盛顿似乎认为会有一支美国禁卫队（praetorian guard）围绕罗德里格斯，加速推动增产与经济繁荣。问题是，这真能如愿吗？”
纽曼预测了一个灰暗的结局：“我的看法是，罗德里格斯会和川普团队同场共舞，最后却会被卡贝友和罗培兹暗算，川普则会重新以武力介入。”
目前，委内瑞拉正处于一个极度微妙的“过渡期”。川普政府的策略显然是“先稳定，再观望”。正如国务卿卢比奥所言：“眼下关键在于未来两三周、两三个月内会发生什么。”
美国押注于罗德里格斯兄妹的技术官僚能力，希望他们能像过去处理石油谈判那样，务实地处理政权过渡。
