美国总统川普。（图片来源：Chip Somodevilla/Getty Images）
【看中国2026年2月27日讯】（看中国记者路克编译/综合报导）据英国《每日邮报》（Daily Mail）27日报道，在2026年中期选举临近之际，与美国总统川普(特朗普)关系密切的法律顾问与保守派活动人士，正围绕一份行政命令草案展开磋商，主张在外国势力疑似干预背景下宣布国家紧急状态，从而为整顿选举制度提供更强有力的法律工具。
以国家安全为核心：草案指向外国势力干预风险
《每日邮报》披露，这份长达17页的行政命令草案由佛州律师彼得・蒂克廷（Peter Ticktin）等人起草。蒂克廷与川普早年同在纽约军事学院就读，亦曾代表其出庭。他表示，在当前国际形势下，外国势力对美国选举体系的潜在渗透构成“异常而特殊的国家安全威胁”。
草案援引多项联邦法律，包括1976年《国家紧急状态法》与1950年《国防生产法》，主张总统在面对外部威胁时有责任采取非常措施。
虽然2021年的情报评估称中国未实际实施干预，但报告亦指出北京曾考虑相关行动。支持草案的人士认为，这一事实本身已显示风险存在，且近年网络安全与跨境信息战态势复杂化，使问题更具紧迫性。
蒂克廷在接受《华盛顿邮报》采访时表示：“当总统意识到外国势力正在试图影响选举程序时，他有义务应对。这属于国家安全范畴。”
行政手段或强化选举透明度
根据两家媒体披露的草案内容，如果宣布紧急状态，行政命令可能包括以下措施：
*在全国范围内统一实施选民身份证明要求；
*严格限制无理由邮寄选票；
*推动以手工标记、手工计票为主的纸质选票制度；
*强化跨部门数据核查，防止不具资格者登记投票。
这些构想在原则上与正在国会推进的《拯救美国选举法案》（SAVE Act）方向一致，但行政命令将为总统在国会受阻时提供替代路径。
川普在日前创纪录篇幅的国情咨文中再次强调，该法案旨在“确保只有合法公民参与神圣的美国选举”，并呼吁国会优先通过相关立法。他还表示，相信“常识性改革”能够跨越党派分歧。
参议院程序之争：改革路径仍待协调
《拯救美国选举法案》已在众议院以218比213票通过，但在参议院面临程序性挑战。共和党在参议院拥有53席，距离终止辩论所需的60票门槛仍有差距。
参议院多数党领袖约翰・图恩（John Thune）表示，共和党内部仍在讨论推进方式，包括是否通过恢复“持续发言式阻挠”（talking filibuster）向民主党施压。他强调支持法案目标，但承认尚未就具体程序形成一致意见。
部分共和党参议员，如汤姆・蒂利斯（Thom Tillis），表示支持加强选民身份核查，但不赞成修改参议院长期沿用的议事规则。阿拉斯加州参议员丽莎・穆尔科斯基（Lisa Murkowski）则对法案持保留态度。
分析认为，如何在维护制度稳定与推进选举改革之间取得平衡，将是共和党内部接下来需要解决的关键问题。
民主党质疑紧急状态依据
民主党方面则对“国家紧急状态”构想提出强烈质疑。参议院情报委员会首席民主党人马克・华纳（Mark Warner）表示：“不存在国家紧急状态。”他称相关举措可能“削弱公众信心”。
不过，支持改革者指出，近年来围绕选举诚信的争议持续发酵，本身已对制度信任度构成挑战。强化身份核查与统一标准，正是为恢复公众信任而采取的措施。
《华盛顿邮报》援引一项最新民调称，公众对联邦层面更直接参与选举管理意见分化明显，显示这一议题在社会层面仍存在广泛讨论空间。
白宫释放信号：行动或将临近
川普2月13日在社交媒体上表示，他已找到“尚未被充分阐述的法律论证”，并将“很快以行政命令形式公布”。白宫发言人则强调，总统致力于确保选民名册准确无误、杜绝非法登记现象。
无论最终采取立法还是行政路径，可以确定的是，围绕选举诚信与国家安全之间关系的讨论，已成为中期选举前的核心议题之一。
