2026年1月27日，台湾军人站在一架军用无人机旁。（图片来源：I-Hwa Cheng / AFP via Getty Images）
【看中国2026年6月30日讯】（看中国记者李净瑶综合报导）台湾行政院18日提出2100亿元的“国防自主无人载具采购特别条例草案”特别预算，但于上周遭到蓝白联手表决封杀。在野党团周五（30日）各别提出了党版本草案，国民党版本提出6年2400亿元，要求纳入年度预算；民众党则主张回归年度预算、预算无上限。
行政院会18日通过国防自主无人载具采购特别条例草案，提出2100亿元的特别预算，采购项目包含滨海监侦型无人机、滨海攻击型无人机，以及小型自杀无人艇等。立法院会26日处理报告事项时，国民党与民众党提议此案暂缓列案，并挟人数优势表决通过。
在野党团表态将跟进提案，希望于周五院会一并审查。
国民党版本：6年2400亿
《中央社》报导，6月30日，国民党立法院党团书记长林沛祥、首席副书记长许宇甄、国民党立委赖士葆、廖伟翔、罗廷玮等人，在国民党立法院党团召开“6年2400亿元发展无人机，创造下一个护国神山”记者会，公布国民党团版“国防自主无人载具科技发展及采购条例草案”。
林沛祥指出，草案有3个重点，“采购制度要回归正常”、“建立完整无人作战体系”及“提高规格防弊”。他表示，国民党团提出的无人机条例草案，未来6年共2400亿元，采公务预算逐年编列，每年400亿元，由立法院每年审查、监督。他表示，预算用途只能用在军用无人载具的采购、生产、维修、训练、测试场域及产业聚落发展，单一采购超过1亿元须向立院提出报告，且每年要提出执行成果。
许宇甄指出，国民党团提出的无人机条例草案有5大亮点，分别是分散部署，韧性防御，跨3县市的生产基地，避免集中部署、生产；国产指标，带动产业，要求2年内国产化比例达50%，4年内要达80%；5大核心组件禁用高风险区，首创安全认证；6年2400亿元回归总预算，以及防弊条款，违规补助要重罚并追缴。若泄密、骇客等情节重大，最高可判处10年有期徒刑。
民众党版本：依实际需求编列回归公务预算
另外，民众党立法院党团总召陈清龙、副总召王安祥、干事长邱慧洳、立委洪毓祥等人于20日上午举行记者会表示，29日已将民众党团版“强化国防自主暨无人机产业发展条例”草案送至立法院议事处。
陈清龙指出，民众党团版本有三大特色，包括不让特别预算常态化，无人机条例应回归公务预算；无人机产业涉及交通部民航局、经济部、国防部等部会，草案建立明确指挥体系与分工，避免各部会各自为政、让产业无所适从。
王安祥表示，民众党团版本重视建立“可信任供应链”，希望协助台湾无人机产业打入国际；设置“国家无人机产业发展战略特别委员会”，由相关部会首长与立法院提名的专家学者组成，监管无人机产业发展；要求每4年提出一次无人机产业发展纲领，每2年检讨修正。
政院官员：社福支出恐被排挤
对于国民党与民众党提出的版本，行政院官员说，政院版无人机特别条例兼顾建军需求与产业发展，在野党版本采年度预算编列方式会大幅增加财政负担，且可能排挤社会福利等重要支出，盼立院尽速审议院版特别条例。
官员还提到，近年来年度总预算审议情形令人忧心，今年即将进入7月，今年度中央政府总预算案也迟未完成审议，产业已对政府采购的稳定性产生疑虑，如果无人机建军完全依赖年度预算，不仅建军进度可能受影响，也将使国内产业难以掌握长期订单与投资规划，增加业者的不确定性与焦虑，进而影响产能布局与技术投入。
“要等习近平”蓝白条例1年后才上路？
《信传媒》报导，绿营人士质疑，蓝白在野党屡屡拖延且滥删总预算，去年度总预算被删到面目全非，最后甚至连数额都算不出来，今年度总预算更是被拖延超过300天，至今仍未审议完毕。如果之后每年审预算，都要拖到六、七月，或是动不动就大量冻删，这样台湾的无人机产业，如何能吸引投资、长期稳定发展？
此外，尽管国民党自提蓝版无人机特别条例，但国民党主席郑丽文日前曾表示，无人机特条例很难在中共国家主席习近平9月访美前通过。意思是须等到习近平9月访美之后才会通过。
“台湾发展无人机，跟习近平访美有什么关系？”民进党政策会执行长暨立委吴思瑶质疑，从过去的军购排案、预算审查到总预算案，国民党一再以中共的政治议程来左右立法院议程，形同中共的附随组织，国民党恐再重演利用提案拖延进度、打假球。
民进党立委钟佳滨也抨击，“为何我国的法案审查进度，像要先送去北京对过行事历？”
喊话韩国瑜言行一致
民进党发言人林楚茵30日表示，国防自主与不对称战力的建置具高度迫切性。她指出，无人机经费匡列于常态年度预算，势必严重排挤社福、教育及地方建设等民生经费。此外，年度预算每年皆需重新编列、审查，不仅无法确保国军建军政策的稳定与延续，也阻碍产业长远投资。
林楚茵呼吁，立法院长韩国瑜在访美时多次高喊台湾应发展无人机，回台后应言行一致“展现院长高度”，积极协调并尽速通过行政院版无人机特别条例，向国际社会展现台湾自我防卫的坚定决心，让台美无人机产业成为不可或缺的战略伙伴。
