美国最高法院（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2026年8月25日讯】（看中国记者路克编译/综合）据《洛杉矶时报》8月24日报道，美国最高法院周一以6比3作出紧急裁定，允许川普(特朗普)政府继续推进针对邮寄选票的新联邦规定，撤销了此前下级法院阻止相关联邦机构执行总统行政令的命令。距离11月中期选举只剩数周，这一裁定意味着川普政府可以继续推动公民身份核验和邮寄选票管理改革，不过最高法院同时强调，此次决定并未最终判断这些措施是否合法。
美联社报道指出，最高法院此次处理的核心并非川普行政令本身是否符合宪法，而是加州等州是否已经受到足够具体的损害，从而可以在相关规定正式实施前提起诉讼。法院多数意见认为，目前部分争议仍处于政策制定阶段，因此此前法院提前叫停联邦政府行动的依据不足。
最高法院6比3裁定，行政部门可继续推进新规
川普今年3月签署行政令，要求国土安全部（Department of Homeland Security）建立各州达到法定投票年龄、具有美国公民身份人员的名单，并要求美国邮政署（U.S.Postal Service）调整邮寄选票的处理规则。
根据行政令设想，各州如希望通过邮政系统寄送选票，需要向联邦政府提供符合资格的选民资料；邮政署则将根据相关名单判断哪些选票可以进入邮寄流程。
最高法院周一撤销了此前阻止国土安全部、邮政署等机构继续制定实施方案的禁令。多数意见指出，总统行政令目前首先是一项针对行政部门下属机构的内部指令，“既没有要求行政部门之外的任何人采取行动，也没有禁止他们采取行动”。
这一判断实际上接受了川普政府在程序问题上的主要论点：联邦机构仅仅准备政策和制定规则，本身并不意味着州政府已经遭受可以由法院立即救济的损害。
专门报道美国最高法院的法律媒体 SCOTUSblog此前报道，川普政府7月向最高法院提出紧急申请，要求允许行政部门继续落实行政令，并主张下级法院过早介入行政政策制定过程。加州等23个州和华盛顿特区则要求维持禁令，认为如果等到规则全面生效才诉讼，各州可能来不及重新设计选票、培训工作人员并通知选民。
川普政府强调公民身份核验，聚焦非公民投票风险
川普政府将此次改革定位为确保联邦选举中“公民身份核验”（ensuring citizenship verification）的一项措施。
川普长期主张，应进一步收紧邮寄投票制度，并加强对选民身份以及公民资格的确认。行政令要求国土安全部建立州级公民名单，同时要求司法部优先调查涉嫌向无资格人士发放联邦选票的情况。
政府还向各州选举官员强调，联邦法律禁止非美国公民参加联邦选举。如果州政府拒绝采取合理措施核查选民资格，这种行为在特定情况下可能成为执法部门调查相关违法行为时考虑的因素。
从行政部门角度看，这套制度的重点并非直接接管各州选举，而是利用联邦政府掌握的身份和公民数据，为州政府提供统一核验工具。最高法院此次也特别指出，各州并没有被强制要求采用国土安全部制作的名单。
美联社报道，目前全美大约30%的选民在2024年通过邮寄方式投票，因此任何全国性邮寄选票规定都会影响规模庞大的选举操作体系。川普政府则坚持认为，更严格的资格核验有助于提升公众对选举制度的信任。
邮政署已经公布新规，11月大选前法律战升温
最高法院作出裁定前，美国邮政署已经于上周五公布一份长达95页的最终规定，对川普行政令中的部分要求作出具体落实。
据《洛杉矶时报》和美联社报道，新规涉及邮寄选票及其信封的设计、选民资料收集方式以及州政府向联邦机构提交名单的程序。邮政署还提出，在特定情况下，可拒绝处理没有按照规定提供选民资料的州所寄出的部分选票。
不过，这并不意味着新制度一定能够赶在11月中期选举前全面实施。
最高法院在裁定中特别强调：“法院对本申请的处理，并不意味着政府为执行该行政令而采取的任何措施都必然合法。对此，时间会给出答案。”
换言之，川普政府赢得的是一场重要的程序性胜利，而非围绕总统选举权力边界的最终判决。
加州总检察长罗布・邦塔（Rob Bonta）也承认，此次裁定主要涉及诉讼时机。他表示，过去法院认为邮政署尚未形成最终规则，因此案件还不够“成熟”；如今最终规则已经公布，加州准备在数日内重新提起诉讼。
加州州长加文・纽森（Gavin Newsom）则措辞更为激烈，称最高法院暂时允许川普政府推进计划，加州将再次诉诸法院阻止新规实施。
但从川普政府的立场看，此案当前阶段首先涉及行政部门是否可以在受到实际司法挑战前制定和准备自己的政策。最高法院6名保守派大法官此次选择允许行政部门继续工作，至少暂时否定了通过提前诉讼全面冻结政策制定过程的做法。
