2026年8月23日：丹麦首相梅特·弗雷泽里克森（Mette Frederiksen）出席乌克兰—北欧波罗的海八国（NB8）峰会。（图片来源：Yan Dobronosov/Global Images Ukraine via Getty Images）
【看中国2026年8月26日讯】（看中国记者路克编译/综合）据福克斯新闻8月25日报道，丹麦首相梅特・弗雷泽里克森（Mette Frederiksen）日前在议会直言，欧洲不仅面对来自俄罗斯的外部威胁，一股拒绝欧洲民主价值观、支持哈马斯乃至从事恐怖活动的力量，也正在移民社群中滋长。
这番出自社会民主党政府首脑之口的强硬表态，在欧洲政坛引起震动。它不仅折射出丹麦移民政策多年来的右移，也显示移民、融合与国家安全问题正重新划分欧洲传统左右阵营。
弗雷泽里克森：欧洲面临“内部敌人”
弗雷泽里克森是在丹麦议会讨论西班牙休达（Ceuta）移民危机时作出上述表态的。
面对一名极左翼议员质疑丹麦为何没有向西班牙表达足够“团结”，弗雷泽里克森回应称：“如果谈到反民主力量，俄罗斯是我们最大的敌人。但问题在于，一个巨大的敌人已经开始从内部滋长，那就是来到欧洲的外国人。”
她随后说明，自己所指的是“哈马斯支持者”、针对欧洲社会发动恐怖袭击的人，以及拒绝接受欧洲基本价值观的人。
弗雷泽里克森说，欧洲如今既受到外部威胁，也受到内部威胁；部分具有伊斯兰背景的人并不认同开放、自由的欧洲社会。不过，她的批评对象是拒绝民主制度、支持极端主义的特定群体，并非把所有移民或穆斯林都视为威胁。
瑞典外交政策学者丹尼尔・沙茨（Daniel Schatz）向福克斯新闻表示，真正值得注意的并不是保守派谈论非法移民、融合失败和伊斯兰极端主义，而是欧洲一位重要的中左翼首相采用了如此直接的措辞。这说明欧洲移民辩论的政治重心已经发生明显变化。
休达危机撕裂欧洲，丹麦公开批评西班牙
这场争论的直接背景，是西班牙北非飞地休达发生的大规模越境事件。数以万计的移民短时间内越过摩洛哥边境进入休达，造成严重人员伤亡，也使这座人口仅约8.4万的城市一度陷入混乱。
《卫报》报道，西班牙政府称，约7.2万名越境者中，已有约7万人返回摩洛哥。欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩（Ursula von der Leyen）肯定西班牙恢复秩序的行动，同时呼吁加强欧盟外部边境监控，必要时使用实体屏障。
弗雷泽里克森则把矛头指向西班牙首相佩德罗・桑切斯（Pedro Sánchez）的移民政策。她今年6月已在丹麦议会表示，自己与桑切斯在移民问题上存在“根本分歧”，丹麦社会不应为西班牙政府的决定承担后果。
8月1日，丹麦、意大利等22个欧盟成员国领导人发表联署信，警告欧盟不能让大规模越境、将移民工具化或其他“混合威胁”制造非法入境可以成功的印象。芬兰政府公布的联署信
西班牙政府则指责部分国家利用危机攻击其移民合法化政策。法国也认为，这封公开信没有向西班牙提供实质性团结，反而带有借危机进行政治操作的意味。
丹麦模式：保住福利制度，同时收紧移民
弗雷泽里克森2019年上台时，一方面主张提高气候目标、降低体力劳动者退休年龄，另一方面继续推行严格的移民和庇护政策。她的政治路线被概括为：保留北欧高福利制度，但严格控制进入这一制度的人数与资格。
丹麦早在2018年便通过针对所谓“平行社会”的法律。如果某些公共住宅区中来自“非西方国家”的居民超过一定比例，同时符合失业、犯罪或教育程度等指标，政府可出售或拆除相关住宅。批评者认为，这类以族裔背景作为统计标准的制度容易造成歧视和社会标签化。
2021年，丹麦进一步推动在欧盟以外设立庇护申请处理中心，并允许在政府认定原籍国部分地区已经安全的情况下撤销难民居留资格。欧盟委员会曾警告，把庇护申请人转移到第三国审理可能与欧盟法律不相容。
路透社报道，丹麦政府今年又提出更严格的驱逐改革，计划扩大对犯有严重罪行的外国人的遣返范围，即使有关措施可能与欧洲人权法院现行判例发生冲突。路透社报道，丹麦在2025年前11个月仅批准839人获得庇护，全年批准人数预计将低于1000，为1983年以来极少见的低水平。
中左翼抢走右翼议题，欧洲政治版图重组
弗雷泽里克森的政治策略，是不让民粹右翼垄断移民、治安和民族认同议题，同时将严格边境政策包装成维护福利国家、社会信任与民主制度的必要条件。
沙茨认为，她并非主张移民天生更容易犯罪，而是认为民主社会必须承认并处理融合失败。对丹麦政府而言，如果边境缺乏控制、平行社会扩大，高税收、高福利模式赖以维系的公共信任也可能遭到侵蚀。
亨利・杰克逊学会研究人员埃玛・舒巴特（Emma Schubart）则对福克斯新闻表示，欧洲长期低估失控移民和融合失败的后果，部分地区已经形成平行社会，伊斯兰极端主义及对哈马斯的支持也不再完全处于社会边缘。她主张欧洲国家加强边境管控，并遣返没有合法居留权的人。
不过，欧洲移民辩论也存在一个不容忽视的反差：《世界报》指出，过去两年进入欧洲的非正规移民人数已经下降约55%，但移民问题在选举政治中的影响力反而持续上升。这表明欧洲的争论早已超出边境数字本身，进一步延伸至文化认同、社会融合、国家主权以及欧盟内部责任分配。
弗雷泽里克森的强硬发言因此具有标志性意义：严控移民已不再只是欧洲右翼政党的主张，而正在成为部分中左翼政府维持执政联盟、保护福利制度并遏制右翼崛起的核心工具。
