孔子学院（RIZWAN TABASSUM/AFP via Getty Images）
【看中国2026年9月2日讯】（看中国记者金言综合报道）美国媒体“War Room”白宫记者娜塔莉·温特斯（Natalie Winters）近日披露，中共驻芝加哥总领事馆正通过一系列活动，在芝加哥公立学校系统内构建“亲共力量”。这一事件与近年来备受关注的孔子学院争议一脉相承，反映出北京在美国基础教育及高等教育领域渗透方式的延续与演变。
据温特斯的调查报道，今年2月，塔夫脱高中、林肯公园高中及乔治・华盛顿豪斯学院预科三校师生受邀前往芝加哥中领馆，参加"YES之友"活动。领馆官员在会上鼓励学校扩大合作，尤其是K-12阶段的STEM教育领域。此前一年12月，塔夫脱高中校长瑞安・格洛瓦奇已在领馆内与山东济南九中签署“学校合作谅解备忘录”，该校现有400余名学生学习中文，计划2027年选派约20名学生赴华交流。中方合作学校的年度工作计划显示，其办学以“习近平思想”为指导，将强化党建、思想政治教育列为首要任务。
在同一场签约仪式上，另有十余所中美学校完成类似协议签署，出席者逾百人。中共驻芝加哥总领事王保东到场介绍中共二十届四中全会“重要成果”，并为“未来十年邀请五万名美国青年赴华”计划招募学生。此外，芝加哥的悉尼・索耶小学、琼斯学院预科、埃文斯顿高中等校也被指与中方学校建立类似合作关系，但相关协议尚未获独立证实。
孔子学院数量骤减 但合作网络犹存
这类中小学层面的合作，与美国高校孔子学院过去十余年的兴衰轨迹颇为相似。据美国政府问责局统计，孔子学院在美数量已从2019年前后近百所，锐减至2023年年中不足5所。相比2019年在44个州运营的96所，如今仅剩5所仍在运作。这一断崖式下滑，主要源于2018年以来美国国会在国防授权法案中设置的限制条款——若高校继续运营孔子学院，将面临联邦科研经费被切断的风险。
然而，多份调查报告指出，“关闭”并不等于合作终止。美国民间智库全国学者协会（NAS）的报告《后孔院时代：中国对美国高校持久的影响力》发现，曾经存在的118所孔子学院中，104所已关闭或正在关闭，但至少64所高校以新名义重启了类似项目，或与原合作方保持密切关系。该报告作者指出，许多学校将孔子学院改头换面为"中文语言中心"等机构，资金来源与合作模式与此前高度相似。
一份近期发布的分析进一步指出，美国对华教育合作的审查重心正从“机构名称”转向“合作关系网络”本身。该分析认为，即便机构名称发生变化，只要合作网络、资金渠道和人员往来依旧存在，实质影响力就难以真正消除；在其可追踪的75所高校样本中，多数仍与原孔子学院的中方合作高校保持某种形式的联系。
从大学到中小学：渗透焦点的下沉
有分析认为，芝加哥公立学校案例反映出一种趋势：随着高校层面的孔子学院因联邦资金限制大规模收缩，相关合作的重心正逐步向监管相对宽松的K-12基础教育领域转移。通过校长互访、教师培训、学生交流团及配套读物等形式，类似的文化与语言合作项目正以更分散、更难被统一追踪的方式在中小学系统扩散。
与此同时，国会层面的立法行动仍在推进。今年早些时候，美国众议院通过法案，拟禁止国土安全部资金流向仍保有孔子学院或与相关中国实体存在关联的高校，显示出联邦立法机构对这一议题的持续关注。在该法案通过之前，美国高校中曾运营超过百所孔子学院，但在舆论压力和国家安全担忧下，绝大多数已经关闭，其中部分项目也曾延伸至K-12学校层面。
多名受访学者表示，无论是高校孔子学院的“改名求生”，还是中小学层面的校际合作协议，其共同特点都是通过看似非官方、非政治化的教育文化交流形式，维系与美国教育机构的长期联系。批评者担忧，这类合作可能附带意识形态色彩的课程内容，并对校方与学生形成潜移默化的影响；而支持者则强调，语言文化交流本身有其教育价值，不应一概被视为安全威胁。
目前，芝加哥公立学校方面尚未就上述合作协议的具体内容、资金来源作出公开说明。呼吁公开透明的家长团体表示，希望校方能主动公布相关备忘录及交流行程细节，供社会监督。
