2026总统府全社会防卫韧性国际论坛19日在台北举行，北约战略沟通卓越中心资深政策与出版物经理卡尔斯伯斯（Janis Karlsbergs）（后排右2）等嘉宾参与“心理防卫”议题讨论，分享观点。(图片来源:中央社/王腾毅摄)
【看中国2026年9月20日讯】（看中国记者立明综合报导）总统府19日举办“全社会防卫韧性国际论坛”，邀请国外学者与专家以“心理防卫”为题，探讨民主社会面对资讯战、假讯息与外国势力渗透的因应之道。与会人士指出，威权政权近年持续投入大量资源扩张全球资讯影响力，民主社会若因担心被视为“宣传”而不愿积极传递自身讯息，反而可能让资讯空间出现真空，成为敌对势力介入的机会。
威权国家重金投入 民主社会面临共同威胁
华府智库“欧洲政策分析中心”（CEPA）副总裁克里斯多福・华克（Christopher Walker）表示，威权政权高度重视资讯影响力，并投入大量资源建立全球传播能力。25年前，几乎没有人能预见中国共产党如今所具备的全球传播影响力。
华克指出，相较之下，民主国家对抗资讯影响力的投入与力道仍显不足。资讯战已不只是单一国家面临的问题，而是台湾、美国及其他自由社会共同面对的威胁，民主国家必须更加重视资讯环境的安全与韧性。
詹姆斯敦基金会主席彼得・马蒂斯（Peter Mattis）则提到，外界近年持续关注TikTok等社群应用程式可能带来的资讯安全风险。他认为，当特定平台已成为民众日常资讯环境的一部分，若又受到具有特定意图的外国势力操纵，民主社会就必须严肃看待相关问题。
台湾媒体环境复杂 媒体素养成重要防线
中央广播电台董事长赖秀如则从媒体环境切入指出，台湾部分媒体被批评成为中国在台宣传的管道，新闻报导可能附和北京立场，甚至出现偏见或缺乏事实查核的情况。
赖秀如表示，台湾媒体数量庞大，并不代表民众就一定能取得真实、可靠的资讯，反而凸显提升媒体素养及建立健全公共媒体的重要性。面对资讯战，除了防范外部势力介入，也需要强化社会辨识资讯真伪与理解不同叙事的能力。
北约专家：自由社会最大弱点是“不知道敌人存在”
北约战略沟通卓越中心资深政策与出版物经理扬尼斯・卡尔斯伯格斯（Janis Karlsbergs）表示，自由社会最大的弱点之一，是在没有察觉敌人存在的情况下，社会各自按照自身利益行动，最终可能让整体自由受到侵蚀。
卡尔斯伯格斯以拉脱维亚及北约的经验说明，当地并不避讳将俄罗斯视为敌对势力，透过明确的敌我认知，让社会理解所面临的资讯威胁，并进一步主导自身议程，而非任由对手决定公共讨论的方向。
卡尔斯伯格斯指出，敌对势力往往会寻找社会既有的分歧与弱点加以利用。任何正常社会都不可能没有问题，真正关键的是政府如何处理这些问题；若敌对势力抢先利用社会裂缝，而政府又无法及时回应，原本的社会问题就可能进一步转化为资讯战危机。
反之，若政府能迅速提出可信且可靠的资讯，针对社会疑虑做出回应，敌对势力可操作的空间就会缩小，资讯影响力也会受到削弱。
拉脱维亚经验：资讯环境不能留下真空
谈到假新闻与不实讯息，卡尔斯伯格斯表示，近期不少民主国家的部分民众对政府及政治体制失去信任，但政府若能持续提供可靠资讯，即使短期内难以立即恢复信任，长期而言仍有机会重新建立公信力。
他进一步以拉脱维亚为例指出，拉脱维亚境内有少数俄罗斯族群，不少民众能使用俄语，加上地理位置邻近俄罗斯，资讯容易跨境流动，因此面临的资讯渗透风险与台湾具有一定程度的相似性。
卡尔斯伯格斯认为，台湾面对中国资讯战时，不能因为担心“主导叙事”被批评为宣传，就选择保持沉默。民主社会与威权政权在资讯传播上的思维不同，但资讯环境并不存在真空；当民主政府不主动提供自己的讯息，其他势力就可能填补空缺。
他强调，台湾必须积极发出自己的声音，在资讯传递与公共议程中占有一席之地，才能降低敌对势力利用资讯落差进行渗透与影响的空间。
