图为2023年9月22日，中共海警人员乘坐充气艇在南海争议海域的黄岩岛附近航行，靠近一艘中国海上民兵船。（图片来源：TED ALJIBE/AFP via Getty Images）
【看中国2026年10月20日讯】（看中国记者李净瑶综合报导）美国深具影响力的印太安全战略专家与前政府高层官员薛瑞福（Randall Schriver）于20日指出，中共海警在台湾以东海域的持续巡逻是一项“高度破坏稳定”的灰色地带行动，其本质是北京对台发动法律战、政治战与情报战的延伸。台湾国家安全会议秘书长吴钊燮表示，中共对台湾东部近海没有任何合法的权利主张，台湾愿与理念相近伙伴携手管控中共风险。
中共海警台湾东部巡逻 实质法律政治战延伸
中央社报导，大陆委员会、国防安全研究院、国家科学及技术委员会，于20日上午在台北远东香格里拉饭店举行“国际政经变局下的中国大陆发展趋势与影响”国际研讨会，国防院董事长霍守业及国安会秘书长吴钊燮致词，美国印太安全研究所主席薛瑞福（Randall G. Schriver）发表专题演说。
薛瑞福在研讨会上表示，中共试图在台湾以东海域持续开展海警巡逻，是近期最令他担忧的事态发展之一。 中共海警在台湾以东海域持续巡逻，这项行动看起来就像灰色地带行动，许多舰艇甚至漆成白色，但事实上这些白船是在“执法”，看似温和，实际上是主权声索的延伸。他警告：“这是法律战、政治战与情报战的延伸，若持续将这种‘执法’实战化，将严重破坏稳定。”
他举例，若是台湾以东海域有渔船遇难，中共舰艇将率先抵达救援，外界会以为是人道救援，但事实上，中共是在行使主权国家的权力执行救援行动，并向国内及国际传递“我们才是合法主权者”的讯息。
薛瑞福认为，思考防卫、吓阻与作战概念时，必须把这类问题纳入。他很高兴看到美国在台协会（AIT）公布美台海巡合作的照片，但相关工作必须远超过此，例如思考如何与日本合作，演练从基隆到与那国岛开辟走廊的反封锁作战，不只是为了战备，也是为了吓阻，真正落实能因应中共新兴挑战的作战概念。
整合防空、飞弹防御至关重要
薛瑞福还表示，中共长期在各领域提升军力，并将投资转化为实际能力，开始以行动、胁迫及更进阶的演习来进行测试。虽然面对经济困难，但中国的新兴技术的发展包括人工智能、量子、生物科技等皆有进展，并将军事用途的技术部署到共军和演训当中。
他指出，在思考未来可能发生的冲突时，包括台海冲突，有些关键因素不会改变。“整合防空和飞弹防御依然至关重要，需要多领域和多层次的防御措施来应对弹道飞弹、巡航飞弹与无人机。水下作战是美国具备的不对称优势，若台湾能与其他国家合作，就能保持非常重要的优势，甚至可能成为这类情境中有利防御方的关键转折点。”
台湾愿与伙伴携手管控中共风险
《自由时报》报导，台湾国家安全会议秘书长吴钊燮在同一场活动上表示，中共对台湾东部近海没有任何合法的权利主张。
吴钊燮指出，中共宣称“一个中国原则”是二战后国际秩序的基础，把与台湾相关的一切都纳入主张，不只主张台湾东部的专属经济海域，连菲律宾的巴丹群岛也包括在内；中共在近期大规模军演中，也宣称军演以一中原则为依据，甚至部分官方统计也把台积电列为中国的。他说：“我可以一直讲下去，只因为我们没有妥善处理中共的扩张主义、相关的法律战，以及台海现状不断遭到改变的问题。”
他表示，中共过去15年来不断扩大区域的存在，企图牺牲第一岛链民主国家来扩张，并进行“法律战”在国内立法管辖他国，也会把握机会、利用借口采取行动，“切香肠”的轨迹并未改变方向。中共总是指责日本军国主义，但日本是为因应中共日益升高的威胁而强化自我防卫；中共也指控台湾搞分裂，但事实上中华人民共和国从未统治过台湾，连一天都没有。
吴钊燮说，相较于对世界构成重大风险的中共，台湾愿与全球民主伙伴合作，打造安全、具韧性且值得信赖的非红供应链。台湾同样致力与理念相近伙伴合作管控中共带来的风险、维护以规则为基础的国际秩序，并守护台海与印太地区的和平稳定，也准备好贡献经验，与同样致力于自由、民主与和平的伙伴共同努力。
中共自6月以来加强在台湾东部近海的活动，定期派遣海警巡逻。今年8月，台湾首次在东侧太平洋海域发现中国大陆海上民兵船，与另外两艘船只共同行动。
