2025年12月30日，中共在福建省平潭岛（距离台湾最近的地方）进行军事演习，一艘中共海警船在岛上巡逻。（图片来源：ADEK BERRY / AFP via Getty Images）
【看中国2026年10月21日讯】（看中国记者李净瑶综合报导）前美国太平洋司令部（现印太司令部）将领布莱尔（Dennis Blair）指出，中共对台施加的“灰色地带”策略本质上是“空洞的”，因为它依赖台湾不战而降。他敦促台湾应专注于强化战时阻止中共军队取得制海与制空权的能力，并慎防演习突然转为实质攻击。他并强调，面对中共试图孤立台湾及对周边国家施压，台湾深化与区域国家及国际海洋伙伴的交流合作尤为重要。
中共恫吓台湾但策略空洞
台湾海洋委员会于10月14日在台北国际会议中心主办“2026海线安全国际会议”。会议聚焦“威胁辨识、风险应处、韧性整备”三大主轴，邀集美、英、日、韩、越、菲等国专家学者，共同探讨应对中共灰色地带袭扰与维护印太海线安全机制。
据《美国之音》报导，美国海军退役四星上将、前美军太平洋司令部司令及前美国国家情报总监丹尼斯‧布莱尔（Dennis C. Blair）当天透过视频，在该会议上发表主题演讲，并与海委会政务副主任委员宋承恩进行对话。
布莱尔表示，中共的军机、军舰及政府船只在台湾周边海域活动，试图营造台湾终将因双方实力差距而被迫让步的印象。他指出，中共这么做是希望借助这种压力迫使台湾政府作出政治让步，并让国际社会接受中共希望的结果。“但中共的策略是空洞的，因为它依赖台湾在没有真正被征服的情况下投降和作出让步。”
他认为，台湾能否维护自主，关键在于持续建构足以阻止中共达成军事目的的防卫能力。只要台湾维持并强化打击中共的能力，灰色地带行动将达不到威胁台湾安全，而仅有宣传的功能。
布莱尔进一步以中世纪欧洲军队围城作为类比，指出古代军队会包围城市、挖壕沟并逐步接近城墙，迫使守城一方相信防线终将被突破，从而选择投降。但他认为这种模式并不适用于台湾，因为台湾环海，中共的军机和舰艇在附近活动，不等于陆军实际占领了台湾管辖的土地或突破了台湾防线。
他指出，中共目前的灰色地带策略是由陆军设计的，并非水兵设计。“陆军并不了解海洋环境，而是以陆战概念看待问题。”虽然越来越多的中共军机和舰艇靠近台湾并引起了警觉，但越靠近台湾就越可能促使战争爆发时，更容易被攻击。
应警惕中共利用演习突袭
布莱尔认为，台湾和其他海洋国家都不能忽视中共的行动。中共近年来在台湾周边进行飞弹和空中攻击演练、海上封锁等军事活动，台湾必须防范中共利用演习部署发动突袭。“从军事角度而言，台湾必须警惕中共可能从演习状态转为攻击行动。”他认为，台湾和周边国家都应在中共进行军事演习时加强武装力量，提高整体战备水平，以免猝不及防。
布莱尔认为，关键问题并不是中共军队能在和平时期派出多少兵力，而是台湾能否在友邦的支持下，于战时击败或阻止中共军队。
“如果台湾有信心凭借自身力量，在友邦支持下抵御中共的战争侵略，那么中共所采取的灰色地带策略及相关行动，最终只会借由媒体渲染产生表面的恫吓效果。”他说。
加强监控、执法和公共外交
布莱尔建议台湾审慎配置执法资源，运用无人系统、卫星、雷达和社群媒体等工具密切监视中共在周边海域的军方、海警、科考和民用船只活动，并立刻向国外公布相关活动。
他表示，接近台湾海域或领空的中共舰艇和军机应受到警告和伴随监视。如果中共发射武器、派遣突击队登陆，或侵害台湾民众和财产等敌对行为，则应受到制止，必要时可以使用武力。
布莱尔呼吁台湾应加强公共外交，向国际社会说明中共的行动本质。“台湾不能允许中共在国际公众认知中建立一个‘新常态’。”最重要的是，台湾应强化并展现其军队和社会在战时具备能力反制中共的海空攻击。
对于包含民防和全社会韧性的“汉光演习”，布莱尔也给予肯定。他认为，台湾展现保卫自身的决心与能力，有助于争取理念相近国家在危机发生时提供支持。
布莱尔也说，当台湾付出努力为自身防卫承担责任，再结合区域内其他国家，及美国、英国、新西兰、澳洲等域外国家就能形成合作，让台湾及整个区域应对灰色地带行动能力更强大。他也重申，台湾可以进一步善用自身有利的地理位置，并发展中国难以轻易反制的军事科技，例如反舰飞弹、无人系统及先进的电子作战能力，让中国要进犯台湾的高风险，进一步升高到令中国却步的程度。
在同场会议上，海委会政务副主任委员宋承恩表示，面对日益复杂的海上安全挑战，台湾正持续增加防卫投入，加速发展无人系统及新兴科技能力，并在赖清德总统推动下，积极强化全社会防卫韧性，透过城镇演练与各项整备工作，提升社会整体应变能力。
宋承恩强调，海域安全不仅攸关台湾自身安全，更是维系区域和平稳定与国际海上秩序的重要基础。 台湾将持续深化与周边国家及理念相近伙伴的交流合作，共同因应灰色地带威胁，维护海上航行安全与自由，携手守护印太地区的和平与稳定。
中共海警船天天巡逻台湾东部海域
据BBC报导，自2026年6月初起，中共以回应日本与菲律宾进行重叠专属经济海域划界谈判为由，派遣海警船、科研船及海上民兵船密集进入台湾东部太平洋外海，企图建立“半永久存在”并进行海底地图扫测与法律战。
台湾国安会官员指出，自2026年6月起，中共海警船几乎天天出现在台湾东部海域。总部位于华府的“亚洲海事透明倡议组织”（AMTI）于8月发布报告，指出中共正扩大在菲律宾海及台湾东部活动，意图形塑海洋管辖权。
