2026年9月27日，塞尔维亚总统亚历山大·武契奇（Aleksandar Vučić）在首都贝尔格莱德总统府举行的新闻发布会上发表辞职讲话。（图片来源：OLIVER BUNIC / AFP via Getty Images）
【看中国2026年10月23日讯】（看中国记者路克编译/综合）塞尔维亚一项由中国国有企业承建的铁路改造工程，正成为撼动该国长期执政集团的政治风暴中心。两年前，一座经过翻修的火车站雨棚突然坍塌，夺走16条人命。随后曝光的工程贪腐疑云，引发持续近两年的全国性抗议，并最终迫使与北京关系密切的塞尔维亚领导人亚历山大·武契奇（Aleksandar Vučić）辞去总统职务，提前举行国会选举。
据英国广播公司（BBC）10月22日报道，塞尔维亚将于10月25日举行国会选举。执政14年的塞尔维亚前进党（SNS），正面临一场由大学生发起、席卷全国的反政府运动。这场选举被视为对武契奇长期统治的一次全民公投。
中国国企承建车站坍塌 16人遇难掀政治风暴
2024年11月1日，塞尔维亚第二大城市诺维萨德（Novi Sad）火车站的混凝土雨棚突然坍塌，最终造成16人死亡。由于车站此前刚完成翻修，事故立即引发公众对工程质量及政府腐败的强烈质疑。
涉事车站是贝尔格莱德至布达佩斯高速铁路的重要组成部分。这项工程属于塞尔维亚与中国政府推动的基础设施合作项目，由中国铁路国际有限公司（China Railway International）和中国交通建设集团（China Communications Construction Company）组成的联合体参与建设。
事故发生后，大学生率先走上街头，要求政府公开工程合同、调查施工过程及追究相关官员责任。抗议随后迅速蔓延，教师、医生、农民及其他社会群体纷纷加入。
欧洲议会2025年通过的决议指出，涉事铁路工程依据塞中政府间协议实施，绕开了欧盟通常适用的公共采购程序，引发透明度及监管问题。
原本被武契奇政府视为国家现代化成果的铁路工程，最终成为公众质疑其执政体系的重要导火索。
涉案金额逾亿美元 中国企业被指从虚增账单获利
随着调查深入，铁路工程背后的资金问题逐渐浮出水面。
据路透社2025年8月1日报道，塞尔维亚有组织犯罪检察机关逮捕包括前基础设施部长托米斯拉夫·莫米罗维奇（Tomislav Momirović）在内的6名嫌疑人，调查涉及诺维萨德火车站改造工程的财务违规行为。
检方指出，嫌疑人涉嫌虚增中国企业联合体提交的工程账单，造成塞尔维亚国家预算损失约1.156亿美元。检方还表示，中国企业联合体可能因此获得约1880万美元的不当经济利益。
不过，上述金额及违法行为仍属于检方调查指控，尚不能视为法院已经认定的事实。
这起案件将公众关注从火车站的施工安全，进一步引向塞尔维亚政府与中国企业之间的大型工程合同。
欧洲议会也对中国近年来在塞尔维亚不断扩大的基础设施投资提出关注，认为相关合作存在采购透明度不足、监管标准及环境合规等问题。
对于长期依靠中国资金与技术推进基础设施建设的武契奇政府而言，这场事故不仅损害了其经济发展政绩，也使塞中合作项目的监管制度面临更严格的审视。
武契奇与北京关系密切 抗议浪潮迫使其辞职
武契奇长期奉行在西方、俄罗斯与中国之间保持平衡的外交政策。他一方面推动塞尔维亚加入欧盟，另一方面持续深化与北京的政治和经济合作。
中国近年来已成为塞尔维亚重要的基础设施建设伙伴，双方合作涉及铁路、公路、矿业及工业项目。武契奇多次公开赞扬两国关系，并将中国投资视为推动本国发展的重要力量。
然而，诺维萨德事故暴露的工程监管问题，使这一合作模式受到质疑。
据自由欧洲电台10月23日报道，中国投资的政治代价已成为武契奇面临的现实问题。该媒体指出，涉事工程由中国企业主导，而公众对腐败及政府失职的不满，逐渐转化为要求结束长期执政的政治运动。
持续近两年的示威造成大学停课、全国性集会及政府高层人事变动。2025年3月，首都贝尔格莱德举行大规模抗议，成为该国近年来规模最大的群众运动之一。
面对不断升级的政治压力，武契奇于2026年9月27日正式辞去总统职务。
不过，现年56岁的武契奇并未退出政坛。他转而领导前进党参加国会选举，希望重新出任总理，继续维持政治影响力。
学生运动挑战执政党 选举结果牵动塞中关系
与以往由传统反对党领导的抗议不同，此次运动以大学生为核心，却吸引了广泛社会支持。
BBC报道，学生阵营推出名为“学生名单—学生获胜”（Student List–Students Win）的候选人名单，由大学教授、医生、演员及其他专业人士组成。
排名首位的是心脏病学教授伊利亚·斯尔达诺维奇（Ilija Srdanović）。该阵营提出11项改革主张，包括设立专门打击腐败的警察机构、清理涉嫌违法的执法人员、改革公共媒体，以及阻止执政党支持者垄断国有企业职位。
10月22日，学生运动支持者在贝尔格莱德举行选前大型集会，要求结束腐败和政治特权。
选举公正性也引发争议。自由欧洲电台报道，其调查发现约50万名登记选民缺少完整地址，引发外界对选民名单准确性的担忧。国际观察员已进驻塞尔维亚监督投票。
这场选举的一个重要背景，是武契奇政府与中国国企合作的基础设施项目发生致命事故，随后出现涉及巨额资金的腐败指控，最终推动抗议运动发展成全国性的政治挑战。
不过，学生阵营目前主要诉求仍是反腐败、政府问责和司法改革。其未来是否调整塞中合作政策，仍有待观察。
对于北京而言，塞尔维亚长期是中国扩大中东欧经济与外交影响力的重要伙伴。如果武契奇失去执政地位，现有大型基础设施合作、工程合同及投资监管安排，都可能面临重新审查。
一场始于中国国企参与建设的铁路工程事故，如今已演变为可能改变塞尔维亚政治格局的重大危机。10月25日的选举，将检验这场持续近两年的反腐运动能否真正转化为政治变革。
