2019年8月17日，在加拿大温哥华百老汇-市政厅天车站，亲共支持者和亲港支持者在支持和反对香港引渡法修改的示威活动中保持距离。（DON MACKINNON/AFP via Getty Images)
【看中国2026年11月7日讯】（看中国记者李亭综合报道）中共海外秘密警察站遭曝光四年后，一份最新国际调查报告揭示，中共不但没有停止海外监控活动，反而透过华人社区协会扩大联络网络，仅加拿大就有五个城市至少18个联络点。
位于西班牙的国际人权组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）周五在海牙举行的中国问题各国议会联盟峰会上发布《镇压公式》（A Formula for Repression）报告，指出已识别出遍布全球91个国家的1,247个中国共产党正式指定的海外联络点。加拿大至少有18个相关联络点，涉及多伦多、温哥华、、蒙特利尔、渥太华及魁北克省布罗萨德等地。
这些联络点通常设于海外华人社团、商会及文化协会，由与中共统战系统关系密切的人士负责。报告指，中国警方、检察机关及法院可以透过这些组织与海外华人建立联系，执行情报收集、招募线人、劝说异议人士回国，以及监控和打压反对中共的活动。
“保护卫士”中国事务主任劳拉・哈斯（Laura Harth）接受CTV新闻访问时表示，这套网络的目的，是监视海外华人的言行，并在实际上对他们进行控制。她指出，2022年秘密警察站曝光后，中共并未停止相关活动，而是变得更加隐蔽，减少公开展示公安标志，转而透过社区协会执行联络工作。
加拿大相关组织密度高 人均约为美国五倍
除了至少18个涉嫌具有警务监控功能的联络点，报告还引用美国詹姆斯敦基金会（Jamestown Foundation）的研究，指出加拿大至少有575个与中共统一战线系统有关联的组织。
相比之下，美国有967个相关组织，但美国人口约为加拿大八倍。按人口比例计算，加拿大相关组织的密度约为美国五倍。英国及德国则分别有至少405个和347个。
报告指出，与统战部有关联的组织并不一定全部参与非法活动，但每个组织都有可能被动员成为海外联络点。
哈斯表示，中共正在把国内的网格化管理制度输出海外。在中国，每个社区都有管理人员负责收集居民资讯并向执法部门汇报；在海外，社区协会则可能扮演类似角色。
中共警察站关闭后 福州公安仍与加拿大社团接触
加拿大早在2022年便因秘密海外警察站问题展开调查。当时“保护卫士”揭露全球逾100个涉嫌中国秘密警察站，其中三个位于大多伦多地区。
2023年4月，时任公共安全部长门迪奇诺在国会表示，加拿大皇家骑警已采取果断行动，关闭所谓的海外警察站。
然而，最新报告指出，相关海外联络机制并未随着实体警察站关闭而消失。
报告引用中国地方政府公开资料指出，2025年2月，福州市公安局出入境管理部门曾与来自19个国家的约30名海外华人协会代表举行会议，其中包括加拿大福建总商会会长。会议照片由福州市统战部公开发布。
报告还指出，福州华侨联合会已与当地公安、检察及税务部门建立海外合作机制。其他中国城市亦在加拿大设立联络点，包括温哥华的公安及检察联络机构，以及义乌市在多伦多设立的联络站。
这些资料引发外界质疑：加拿大政府宣布关闭海外警察站后，相关中国政府部门是否仍透过社团网络延续原有的海外监控功能？
多伦多中领馆外袭击 跨国镇压再受关注
报告还引用今年9月22日发生在多伦多中领馆外的一宗事件。一名身穿印有中国国旗标志外套的男子撕毁法轮功学员的横幅，并威胁现场示威者，期间一名女子头部受伤。
据报导，该男子曾声称“这是中国领土”，并引用中共《反分裂国家法》威胁示威者。加拿大外交部长阿妮塔・阿南德表示，多伦多警方及皇家骑警正在调查事件，但尚未公布涉事男子是否与中共政府或驻多伦多总领事馆有关。中领馆则否认与该男子有任何关联。
报告还提及习近平访问华盛顿期间，部分海外华人协会成员聚集在反共示威者周围，期间有人遭到胡椒喷雾及肢体攻击。报告将这些事件与2022年英国曼彻斯特及2023年美国旧金山发生的类似袭击并列，认为海外社团网络可能被用于压制异议声音。
维吾尔裔加拿大活动人士鲁凯耶・图尔杜什（Rukiye Turdush）表示，海外监控令少数族裔社区成员感到恐惧。一些曾回中国探亲的维吾尔活动人士受到压力，返回加拿大后不敢再公开参与活动。她担心中共透过渗透及监视，破坏海外社区内部的信任。
政府面临调查及监管压力
新民主党国会议员关慧贞（Jenny Kwan）表示，如果报告指控属实，说明加拿大现有措施不足以阻止外国干预。她呼吁政府调查相关活动，保障加拿大居民自由表达、组织及参与民主活动的权利。
公共安全部长阿南达桑加里（Gary Anandasangaree）表示，任何形式的外国干预都不可接受，执法部门会跟进报告中的资讯，但强调具体指控仍须经过调查，不能将合法的华人社区组织一概视为非法活动参与者。
加拿大今年8月已启动外国影响力透明度登记制度，要求代表外国政府进行特定政治或政府相关活动的人士依法登记。不过，目前登记的数量非常有限。10月初首个登记截止日过后，外国影响力透明度专员表示只收到约30份申请，公开登记册上仅有2个名字，而联邦政府估计应登记的个人和公司或组织多达2,400多个。
曾遭中国拘押逾1,000天的前加拿大外交官、国际危机组织高级顾问康明凯（Michael Kovrig）则呼吁政府公开加拿大与中国签署的警务合作协议。他认为，中共有任意拘押及酷刑纪录，加拿大不能将中共公安与加拿大皇家骑警视为遵循相同法律标准的执法机构。
