現年45歲的李敬仁在其任鞍山市千山區水利局局長期間，於1997年11月至2000年4月，以到省水利廳辦項目、外出辦公為由，先後向該局下屬新禹公司等單位借出公款41萬元。李敬仁將其中8.3萬元用於辦公事，餘款32.7萬元被多次拿到澳門參與賭博。
1998年春節，李敬仁又到該局下屬水土保持站取走5000元錢，並讓該站站長以餐費報銷，後用於澳門賭博。2000年7月，李敬仁以下撥工程款的名義從該局內取走一張3.5萬元的支票並將支票轉嫁給該局下屬鑽井隊，之後從該鑽井隊取走現金3.5萬元，最後，他用該鑽井隊出具的手續入賬核銷，此款也被其用於澳門賭博。
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