草庵居士: 西部開發—真實的謊言

發表:2001-09-27 07:59
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一次,在與中國網友聊天中談到了中國西部開發問題。這位居住在西安市的網友很興奮地對我說:「我們終於盼來了中央對我們的關注,西部有希望了」。我當時笑了笑,對他說:「中共開發西部不過是給西部人民一個幻影,安撫一下失衡的中國百姓心理,西部開發是個真實的謊言」。

中共決定開發西部,這對西部人民是個令人鼓舞的事情,但我卻不知道作出這樣決定的人是如何研究的,至少我以經濟的角度上看,在目前中國的狀況下開發西部是不可能的事情,也是沒有任何希望的決定。嚴重一點說,這不過是中共安撫西部百姓的一個障眼法,是一個根本沒有可能實現的謊言。儘管有很多人舉出了美國開發西部的例子,但我可以斷言,這種比較是不切實際或根本就是錯誤的決斷。如果西部的人民真的相信了這種開發,我相信在未來的數十年中,中國西部會陷入更危險的境地。

首先我們要看看西部的特點,研究一下西部社會經濟狀況。中國西部與東部的最大區別是地廣人稀,資源豐富。第二個區別就是基礎建設薄弱,思維保守,經濟落後。據中國官方資料,西部招商引資只佔全國總額的6%不到,國民產值不足全國的10%。經濟效率為東部的四分之一。在這種情況下,西部與東部的差別越拉越大。所以中共決定進行西部開發。但問題是,西部除了資源豐富一項優勢外並沒有其它吸引人的地方。在管理人才和技術人才方面,西部更是流失嚴重。以大學畢業人口計算,西部只有東部的五分之一。這就是西部與東部的區別,這也是西部的現狀。我不知道中共用什麼樣的政策來吸引企業前往西部開發,僅僅是稅收政策的優惠嗎?僅僅是土地價格低廉嗎?

從經濟角度上講,東部與西部有很多優勢,在交通運輸上東部有完整的公路運輸網和發達的鐵路運輸網,還有眾多的深水港口,電訊業也十分發達。在服務配套的行業上已經超過了西部地區差不多十年以上。作為企業,運輸成本是主要的一項成本,時間和資信也是企業的生命線。為企業配套服務附屬企業也決定著企業的加工和經營成本。企業家投資的最大目的是利潤,是如何賺取最大的利潤。以東部和西部相比較,人工成本並沒有懸殊的差別,幾乎是持平,但運輸成本和經營成本相比,東部遠比西部要低。人力資源上和管理資源上,東部要比西部更豐富,東部有成熟的管理人員和熟練工人,信息產業上西部更沒有辦法與東部相比。最重要的資源上和電力供應上,東部比西部充足。水資源西南部要比東部充足,西北部則與東部持平,甚至還不如東部。這些條件的比較如何吸引企業前往西部投資?

在東部的河北省,遼寧省,山東省,浙江省和福建省都有著廣大的未開發土地,現成的工業基礎設施,甚至現成的工廠廠房和設備。生產能力遠未被完全利用和開發。而這些資源對企業家而言遠比土地和短期的減免稅收更有誘惑力。事實上西部的土地看似便宜,但均未開發,實際成本遠高於東部。而中國不完善的貨運系統更是阻礙西部向東部發展的障礙。在東部,企業可以充分利用發達的公路運輸系統而避開繁忙的中國鐵路系統的控制,隨時可以掌握自己的產品運輸。但西部不同,西部完全要依靠國營的鐵路系統將貨物運輸到東部,然後再依靠公路系統將貨物發送。更不具備東部的海港運輸便利。僅西部的運輸費用一項就完全抵消了它在人力和資源上的優勢,更抵消了它送出的短期的稅收優惠政策。在生活上,西部與東部的生活水平和繁榮程度相差更大,東部人員前往西部工作必然要增加薪金,而不完善的生活條件又會干擾人員的穩定。在中國不斷發展的社會中,又有誰願意為了理想寧願自己吃苦而不追求更好的生活呢?在西部與東部的比較上,西部沒有一點優勢,具有的資源優勢在經濟大局中根本就不會成為決定性的因素。在這種基礎上我不知道哪位企業家會願意到西部去投資?

在經濟生活中,利益是企業和人的最高選擇,我從不承認理想會決定人的一切。短期內人可以依靠理想,但經濟決不能依靠理想生活。不想賺錢的企業家就不是企業家,他也不可能會在社會上存在。實現理想是政治家的事情,是社會慈善事業。企業就是要賺錢,為利益生存。看到西部的條件,我不知道會有什麼樣的企業家去那裡投資?中國未來的經濟模式是世界性的產品製造商,產品的出路在世界性,在於出口。如果沒有良好的技術和熟練的工人,沒有發達的交通和港口,沒有順暢的通訊,企業能生存發展嗎?我不否認西部會有人投資,但如投資資源產業,也許會有優勢,投資服務業也會有發展,但輕工業和高科技產業的投資會很稀少。在短期內幾乎沒有什麼企業會投資在西部。這不是思想和覺悟的問題,而是經濟現狀決定的。政治口號可以呼喊,但決定不了經濟發展的必然規律。

有人曾提出了美國西部發展的案例。我也曾看到過這樣的文章。但問題是美國和中國西部並不相同,中國西部是內陸,雖然連接著歐洲,但這些國家的發展並不依賴中國,甚至比中國更發達。美國西部雖然是沙漠,但它面臨太平洋,美國開發西部有著它歷史的必然。美國的發展是以東部為中心,以歐洲為依靠,當美國東部發展後,歐洲市場已經不能容納它的時候,亞洲市場就成為它最好的選擇,此時,美國西部開發就有了必要。黃金開採也是它的促進劑。美國西部開發的結果使西部成為美國軍事工業和航天事業的中心,同時也是美國進入亞洲,開發亞洲的橋頭堡。也正是亞洲的發展才真正促進了美國西部的開發。看看目前的美國經濟,歐洲已經淪落多年,正是亞洲帶動了美國的經濟,美國西部的加州,一個州的亞洲貿易金額佔了全美國國際貿易金額的40%,它的國民產值佔了美國的六分之一。如果以一個國家計算,加州的國民產值和收入排名在世界第六位,要遠高於中國。美國西部開發是因為東部在充分開發之後,世界格局由歐洲向亞洲轉移的結果,而不是政府行政干預強迫命令的結果。在這一點上,美國與中國的西部有著本質上的區別。

中國是個與美國有同樣大國土的國家,但海岸線卻只有美國的一半。中國的西部沒有美國西部所面臨的太平洋,也沒有美國西部所擁有的石油和黃金。更沒有美國西部面臨的廣大的亞洲市場。中國西部有的是貧瘠的土地和缺少經驗的勞工,這不是可以用資源和短期的稅收利益能改變的。西部的劣勢在短期內無法能達到根本的改變。開發某一地區並不能依靠政府的號召或強制,關鍵是經濟因素。人往高處走,水往低處流。企業要的是最大的利益,而不是慈善事業。中國開發西部的政策就如同一個謊言,真實地存在著,而且還冠冕堂皇的大肆聲張,好像一個政策就可以將中國西部改變。事實上中共早在上世紀六十年代就已經開發過西部,好像名義是三線建設,其結果是被證明決策錯誤。三線建設不但未使西部獲得飛躍性的進步,相反的是,西部與東部的差距逐漸拉大,在這種情況下,西部開發更缺少實際的動力和吸引力。我想問一問決策者:「你們憑什麼可以將投資人引向西部?」

中國歷來是政治決定一切,當東部飛速發展的時候,西部的貧困就必然會引起混亂,求平均是中國人的慣常心態。我相信中國政府中不乏專業人員,在近二十年中,中國的飛速發展也證明了中共精英確實存在。但為什麼中共要作出這樣一個明知不可行但卻偏要進行的開發西部的謊言呢?我認為只有一個目的,就是欺騙。讓中國西部的百姓在口惠實不惠的謊言中安撫不平衡的心態。大家可以想一想,中國馬上就要進入WTO,WTO的主要要求是全球貿易,公平交易。中國的優惠政策就要取消,不能因為某種優惠而偏袒任何一方。在這樣的情況下,全中國是統一的政策,包括中國實行多年的特區政策都要取消,難道西部會使中國政府違反WTO的公平原則而實行另一個特區政策嗎?事實上西部開髮根本就不具備比中國現行政策更優惠的地方。沒有巨大的經濟利益的驅使,哪個企業家會願意冒著被淘汰的風險去幹違反個人利益的事情?這樣的傻事會有人做嗎?不要再欺騙西部的百姓了,與其讓西部的百姓蒙受欺騙不如讓西部的百姓認識到自己的問題,實實在在地去做力所能及的事情。當我看到西部政府大力籌組的招商會失敗的時候,我感到無比的悲哀。當沒有希望的事情被當成希望,讓百姓本來就微薄的資本更家微薄的時候,我感到了這個政府的無恥。與其讓金錢浪費在虛妄的謊言上,還不如將其投入到有限的生產中。什麼時候中國政府能按照經濟規律去辦事情,我想中國就會有希望了。百姓也有希望了。

歷史總是在事後告訴我們經驗和教訓。中國發展的歷史實在太曲折太複雜了。但我們為什麼不能按照經濟規律去辦事?按照人的本性去解決問題?面子是中國政府最要緊的事情,穩定是執政當局最首要的任務。但我想問一問,當人民發現了這個騙局的時候會不會憤怒?政局是否還會穩定?謊言一定會被戳穿,謊言也不會持久。共產主義走過了一個世紀的結果是滅亡,我們為什麼不去問一問為什麼?西部開發真的能實現嗎?是不是要讓西部晴朗的天空也變成烏黑。將中國以至全世界的污染工廠全部遷移到那裡?讓中國有限的地下資源再次被掠奪?

我真心地請政府的決策者想一想,中國開發西部的決策真的有效嗎?誰去開發西部?西部開發什麼?西部開發如何吸引企業?西部的優勢是什麼?西部如何和東部競爭?

善良的西部人民,請你們不要被謊言矇蔽自己的眼睛,不要等什麼西部開發的巨大投資了。任何經濟的發展都要靠自己的努力,還是腳踏實地地干自己力所能及的事情吧。監督好自己的當地政府,將有限的資本運用到有限的事業上會比投資巨大的招商行動更加有效。點滴的成功會積少成多,不要再企盼天上掉餡餅的事情了。謊言聽多了,也許會在某些人心中成為真理,但這個真理是經不起檢驗的。經濟規律是經過數千年的歷史檢驗過的,沒有人可以超越它的歷史。清醒一下吧,不要將開發西部這個謊言當作真實。

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