該三十九個恐怖份子團體 (其中有許多與被指控為恐怖份子首腦的歐薩瑪．賓拉登有關連) ，已依「美國愛國者法」被列入「恐怖份子拒絕名單」。
國務院發表聲明說：「藉由指定這些團體， (國務卿鮑爾) 已強化美國拒絕恐怖主義支持者入境美國或假若在國內內查獲他們時將其遣送出境的能力。」
國務院發言人黎克表示，「當我們查出或證實其他向恐怖份子提供支援的實體時」新黑名單將會予以擴大。
被列入新黑名單的組織包括已遭金融制裁但未受到移民相關限制的若干團體以及先前根本未受到任何美國制裁的團體。
多家葉門企業的資產已依美國總統布希九月簽署的一項行政命令遭到凍結。
在新黑名單上的部分團體顯然是大眾鮮少注意到其運作的默默無聞革命組織，包括名稱古怪的菲律賓「五角幫」等。其他如亞丁及傑許穆罕默德回教部隊等因涉嫌與賓拉登掛鉤或在克什米爾的運作備受矚目而擁有略高知名度。
前述名單的指定系由鮑爾和司法部長艾希克羅諮商後敲定，艾希克羅原本要求將四十六個團體列入拒絕名單。
艾希克羅提議的三十三個團體被納入黑名單，且美國官員同意增列另外六個團體。
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