大陸招標市場黑幕--官商勾結，偷梁換柱(一)

一位中學同學和上山下鄉時的插友潘生在國外取得碩士學位後任職於香港一家著名的工程公司，日前他十分氣憤地告訴我：「北京三申五今，國際招標必須按照國際招標規則，中央計委早就公布了《招標投標法》和《政府採購法》，在商務和技術同等條件下取標價最低者中標。我們的對手技術達不到標書要求而價格比我們貴四分之一，總共二千萬左右的一個工程，整整比我們的公司貴了五百多萬元人民幣。深圳國際招標公司居然讓我們的競爭對手中標。我們投訴幾次，招標公司置之不理，在國際招標網上公布的結果是「無質疑」。真是豈有此理，中華人民共和國還有沒有王法？」

深圳官員張某利用招標貪污

原來這是在中國加入WTO後在深圳舉行的第一個國際招標的污水處理機電工程項目，二00二年初評標的結果今人目瞪口呆。潘生說：「二00一年我們公司在國內參加了好幾個國際招標工程，我們都輸給了技術上不符合標書要求而價格最低的國內公司。據招標公司的解釋為價格最低者中標，是中央政府規定的評標原則。低多少呢，不到百分之一，百分之二。這次投深圳標，我們公司按老闆吩咐、只要不賠本就行。─取質量最好的德國產品而把成本壓到最低，爭取以最低價中標。可惜評標結果出乎意外。」。

「深圳的評標、也有專家評議，公證員監督，走了國際招標該走的一切過場。專家小組隨便挑了幾個毛病，作出了令人啼笑皆非的結論，「好貨不賤，賤貨不好」。一句話把你打發掉。」

我深知這位插友的書生氣，笑著勸告他：「你老兄算了吧，深圳是中國改革開發的典型，也是貪贓枉法的樣板，你不是認識水務局的規劃建設處長張廣松吧？」

「聽說他去年雙規了，不知出了甚麼事？」

「深圳水務局負主貝國家投資的深圳東部供水水源工程，向香港供水。張廣松具體負主貝招標工作。」我向潘生介紹案情說，「張處長於是成為眾多投標商的攻關對象。沙頭角有家汽修廠個體老闆，此老闆對水處理」無所知。他找上張廣松，張廣松對他說：沒有甚麼標了，剩下幾個隧洞？你從來沒有做過。此老闆回答：你是專家，你教教我。於是張廣松出主意讓他租借了一個有名望的建築公司的資質，從二百多家招標商的資格預審中脫穎而出，成為通過資格預審的五家投標商之一。按照張處長的旨意，此老闆編寫標書，籠絡評標專家，疏通關節。澄清時張處長事先面授機宜，順利過關。此老闆中了這個千萬元大工程的標，足足賺了幾百萬，當然此老闆中標後不忘向張處長送上了二十萬元人民幣。張廣松用這種手段聚斂家產一千八百萬元，涉嫌受賄一百六十八萬元。他又是一個守財奴，唯一奢侈的消費是化別人的錢玩女人。此老闆曾經化費二十萬元為他擺平兩位三陪女郎的糾纏。」

潘生聽得走了神？我接著問他：「深圳的招投標市場誰都知道很難打進去，你去深圳投標前下過功夫沒有？你們公司擁有一流的技術和上百位工程師為甚麼在中國大陸投標屢投不中，而在香港和海外中了許多標，成績斐然呢？」

潘生張口結舌，答不上來。

不學無術回國鑽營靠招標發橫財

「你要好好地向老薑學習」，我對他說．老薑也是我們中學同學，上山下鄉的插友。在同學中，潘生一直瞧不起他的溜須拍馬，偷雞摸狗。潘生憑自己的實力考入名牌大學後又公派美國取得了學位。與此同時姜生通過門路也去了美國，在潘生攻讀學位時，既無一技之長又不諳英語的姜生在一家華人開的小旅館打掃衛生做勤雜工。八十年代，他在美國實在混不下去，就回國淘金來了。姜生時來運轉，歪打正著，選中了國際招標這一剛剛起步的行當。當時世界銀行、亞洲開發銀行、日本協力資金和各個發達國家如法國、德國、英國、瑞典、。丹麥、挪威、芬蘭、奧地利、義大利、西班牙、澳大利亞、紐西蘭、加拿大甚至科威特都向中國的基礎設施、能源和環保項目提供貸款，總共有上千億美元．這些項目必須通過公開公平的國際招標。因此像姜生那樣一批善於投機鑽營的人靠國際招標發了橫財．當時他看中不起眼的奧地利政府貸款，做了一家奧地利公司的代理．在短短三年內，姜生從身無分文到買下洛杉磯豪宅連帶整個一座山頭，他的勞斯萊斯汽車和法拉利跑車，讓美國人刮目相看，轉眼成為名門望族。他誇口道，他太太在遛狗時這條狗咬了人，美國警察還要陪她的不是。在國內，他是京滬幾家名牌大學的客座教授，設立了獎學金和基金會。他的公關對象上至副總理，下至各個客戶，遍佈全國各地。

第一次回國時，我去酒店拜訪他。他在箱子裡掏出一把閃閃發亮的金戒指對我說：「要不送禮，送禮就要送得叫人捏在手裡燙手。」這箱金戒指是他東拼西湊借錢專程去香港買來的。

國際招標有一套嚴密的法規和操作程序，確保投標的公平和公正─可以預防和遏制貪污腐敗。然而大陸的貪官污吏和不法商人玩弄國際招標的法規和程序於掌股之中，成為大陸工程界貪污腐敗的又一個溫床。早在數十年之前，姜生曾得意地告訴我他的一個傑作：「蘇州某工程給我在簽字前二個小時翻了燒餅。A公司本來已經中標，他們準備了次日晚上的慶功酒宴，招待書記市長。總裁在那天上午從歐洲飛到上海虹橋國際機場。我趕到蘇州同業主，招標公司和設計院談了個通宵。在簽字前二個小時，把中標的公司改為我代理的B公司，B公司的標價比A公司還高出幾十萬美元呢．A公司總裁氣得吐血，揚言要告我，讓他去告吧，自然沒有好果子吃。」

姜生又說了一個更絕的事例：

「在浙江省同樣有一個國際招標工程，中標的C公司也安排了簽字儀式和慶功宴會。D公司的代表高價收買一名妓女，半夜裡這名妓女買通服務員闖入─公司代表公司的房間。經過連日談判，C公司代表十分困乏，在C公司代表睡一息朦朧不知所措之際，警察早已接到舉報將他和妓女一起帶到派出所查問。當甲方得知這消息，道德敗壞者怎能在國際招標中中標，理所當然的取消了與─公司的協議，等到派出所放出這位倒楣的先生，D公司已順理成章地替補了上去，生米煮成熟飯，這場嚴肅的國際招標就此成為一場鬧劇，貽笑大方。

不法商人和貪官污吏在大陸的國際招標中採用的各種手段，像張廣松那種伎倆，還是比較原始的，拙劣的，很容易敗露。而美生和深圳某污水廠的一局價中標者卻高明得多，做到深藏不露，天衣無縫；讓人抓不住把柄。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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