美國人向中國討民初舊國債

今天的中國政府，有沒有義務償還八十九年前袁世凱政府發行的一筆公債？由三百四十個美國家族投資者組成的討債團體，正在通過法律途徑，希望如今的江澤民政府能夠歸還這筆老帳，他們認為中國加入世界貿易組織為他們的討債增加了希望。不過，中國政府官員則表示，連蔣介石政府都不承認的債務，沒有理由讓今天的中南海來理會。

在中美兩國，當年親身經歷過袁世凱政府和威爾遜政府統治的人，如今還在世的，大概只有像宋美齡這樣長壽的人。不過，他們的後人都還在。在美國，一批持有當年袁世凱政府發行的政府公債的債券持有人的後代們，正在進行積極的努力，通過法律途徑，向中國政府討債。折算成今天的價格，這批債券的價值是八百九十億美元。

債券持有人後代討債

這場努力已經進行了一年半。據《華爾街日報》報導，美國債券持有人基金會正在代表這三百四十個家族進行法律訴訟，他們甚至要求美國政府採取行動，停止支付中國政府因持有美國政府公債而應得的利息，並試圖抵制中國貨品進口到美國。這個基金會要求把中國政府應得的利息用於償還這筆公債。中國共持有六百五十五億美元美國國債，每年中國獲得的利息是四十億美元。

據瞭解，這筆公債的名稱是"一九一三年中國政府五厘黃金重組貸款"，從一九三九年之後，當時由蔣介石領導的中華民國政府就停止償還這批債券。美國債券持有人基金會表示，他們並沒有期待一下子就獲得一張還債支票，他們希望中國政府能夠開始和他們談。該基金會認為，中國加入世界貿易組織之後，應該按國際規範辦事。

政府更迭與債務繼承

對於涉及政府更迭的國際債務償還問題，歷來是國際間的一個沒有解決的問題。中國政府在二十多年前正式駁回了湖廣鐵路債券案，中國政府認為，那是由清政府與西方列強簽下的一筆惡債，中國政府沒有理由、沒有義務接手，中國政府也強調，採行這一立場有國際公法上的依據。

至於目前的由民國初年袁世凱政府發行的公債，一位在美國的中國官員表示，一九一三年袁世凱刺殺宋教仁，隨後搞了"善後大借款 "，諸多爛帳，連蔣介石都不予理會，今天的中國政府更沒有理由去理睬。至於中國加入世貿的因素，這位官員認為，所有的法律條款都不追溯既往，一九一三年連關貿總協定都還沒有成立，試圖用世界貿易組織來解決袁世凱的老問題，形同關公戰秦瓊。

BBC

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