體檢中國(一)

作者:蘇永耀 發表:2002-11-08 08:58
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編者按: 中國十六大會議8日登場,將確定未來的接班梯隊,不過,由於政治改革長期落後於經濟發展,政經弊病叢生的危機,也正橫亙在大陸社會。

中國在國際宣傳上以亮麗的數字堆砌出一道高牆,希望將內部的敗絮潛藏其中。本報自即日起推出「體檢中國」專輯,從政治、經濟、社會、人權、對外環境等系列分析,增進國人的認識,更深入瞭解中國的真實面目。
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  從一九四九年建政至今,整個中國大陸的政治發展可謂腥風血雨,令人驚懼;大躍進、文化大革命、鎮壓西單民主牆、六四天安門,幾乎每十到十五年的週期,就出現大規模的政治運動與清洗,帶給十幾億中國人難以抹滅的夢魘。

  或許是這樣的痛苦歷程,也或許中國領導人再無一呼百應的魅力權威,現今的中國共產黨,反而小心翼翼,既對真正的政治改革毫無興趣,在經濟放寬的同時,對社會控制反而愈趨加強,尤其視政治異議人士、法輪功等宗教團體為洪水猛獸,極盡打壓能事,生怕半世紀基業將遭顛覆。

  在這種「穩定壓倒一切」的保守思維下,中國正步入典型的「停滯式」威權社會,經濟自由度雖較過去為大,但因決策機制仍是由上而下,對政治禁忌反而愈發敏感,並極度排拒政治演變;由此視之,不少觀察家認為,中共十六大不過是一場政治大戲的演出,所有的戲碼早就底定,不容發生意外。

  照理來說,一個國家民主與否,標準在於建立制度化與透明化的選舉機制,但相較之下,中共的黨代表大會不過是橡皮圖章,出席的二千一百二十名代表多數無關宏旨,真正決定中共領導人,不是黨員也非民眾,而是透過派系運作與黑箱作業,這裡面摻雜太多個人恩怨、非制度化的成分,權力傾軋更為常態。

  與過去不同的是,過去是公開鬥,動員民眾一起來,現在是關起門來鬥,專屬少數菁英,外界只能瞎子摸象。於是乎對未來的中共領導人,黨控媒體完全沉默,只能歌功頌德,一般民眾則顯得事不關己,彷彿中共十六大的領導人更替,已與中國無關。 另一個特殊現象就是海外媒體的表現。面對集權黑幕,常只能對高層人事變化大膽猜測,對誰上誰下,不斷釋放所謂「獨到」消息和評論,卻對整個中國現狀殊少分析,為這場荒謬的政治劇添些更多的荒謬。

  從一九七八年宣示進行改革開放的中國,至今已邁入第二十五個年頭;而一九九二年已故中國領導人鄧小平南巡啟動的二次經改,至今也滿十年。

  對於曾相信經濟發展將帶動政治演變的國際社會,中國現今所交出的政治改革成績單,前景顯然還是晦暗不明,難稱及格。 即以此次十六大政治綱領的江澤民「三個代表」為論,所謂三個代表,是指「中國共產黨始終代表中國先進社會生產力發展的要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益」。

  然而,這樣的政治宣示僅是空中樓閣,對於三個代表中最關鍵的「代表中國最廣大人民」,將要如何推動,是進行黨內民主?還是開放決策納入新興經濟菁英?相關的法制或制度化內容為何,至今仍是付之闕如。

  江澤民的「七一談話」表示要向「執政黨」轉型,顯示統治集團感受威脅的警覺性,但綜觀中共至今的政治改革,根本談不上任何漸進或微幅變化的進度,頂多隻是行政單位的改革。

  這種經濟漸次發展,政治環境卻又停留在原始模式的相悖狀況,無論中國第四代的接班梯隊面貌為何,是胡錦濤全面承攬權力,抑或江澤民垂簾聽政,整個中國社會對中共政權的挑戰依舊。

  尤其農民、農村、農業的「三農問題」,和城鄉差距、貧富差距、東西地域差距的「三差問題」,這些結構失衡問題,正是江澤民等歷任領導人留下的重擔,也是未來中共領導階層難以迴避的巨大考驗。然而,中國政治危機便是在此。

  在社經結構問題未解,甚有愈演愈烈之勢,中共領導階層對保有權力的貪慾卻依然熾烈,不樂見政治改革,長此以往,停滯式的威權社會畢竟不是常態,社會力的持續增長,政治階層的保守性格日增,兩股力道在未來勢必還有一番衝撞,這樣的撞擊,不論是重演過去的政治週期,抑或是坊間預言的中國崩潰論,都將為大陸社會再次帶來災難。


(原載11月8日自由時報)
(文章僅代表作者個人立場和觀點)



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