官場三大定律

如果讓多數人在多數人中選人，並貫徹民主集中的原則，不讓碌碌無為的人做官，則黨風政風，可以煥然一新矣打破官場三大「定律」－－對現行幹部體制的經濟學解釋王東京今年早些時候，我在《南風窗》雜誌撰文指出，經濟學不反對「跑官」，問題在於，現在人們只往上跑，不往下跑。若變少數人選人為多數人選人，增加跑的成本，則「跑官」無虞也。文章刊出後，讀者回聲四起，不少朋友來電，鼓勵我把這個題目做下去。為不拂讀者美意，於是就總結出「官場三大定律」。

第一定律：地方越窮人們越想做官

倘若從現象觀察，人們不難發現一個事實：就是地方越窮，想做官的人越多。比如北方經濟不如南方發達，北方人就比南方人喜歡做官；內地經濟趕不上沿海，內地人則比沿海人喜歡做官；中國經濟落後於美國，故中國人普遍比美國人喜歡做官。

最近幾年，國內不斷有買官的事在媒體曝光，也有不少人被罷官判刑。如讀者細心，留意一下案發地點，會發現這類案件差不多都發生在貧窮省份，或是發達省份的貧窮地區。貧窮地區何以頻頻出現買官呢？經濟學的解釋是：一定侷限條件下的經濟人本性。

經濟學講經濟人，有兩層含義：一是說人是理性的；二是指人是自私的。既然人是自私的，必定要追求自己利益的最大化；既然人是理性的，就一定會尋求在侷限條件下實現利益最大化的辦法。貧窮地區人們收入低，投資沒本錢，做生意沒市場，所以要改善自己，就得與政府扯上關係。因為這些地方，國有經濟比重高，而國有經濟由政府管著，靠山吃山、靠水吃水，不進政府的門，成不了政府的人，政府的餐桌上沒你的飯碗，國家的大鍋飯肯定與你無緣。

我曾聽朋友講過一個笑話。說是春節期間，有一四川民工南下打工，由於人多擁擠，不小心打破了火車上的玻璃。列車長讓他賠，這民工說，火車是國家的，國有資產是全民資產，也有我一份，國家的東西我什麼都不要了，就要現在這塊玻璃，打破了也就不賠了。可列車長說，這塊玻璃不是你的，弄壞了還得賠。此事是否當真，筆者無從查考，但它至少說明瞭一個道理，國有資產說起來是全民資產，但平頭百姓卻沒有支配權。國有經濟，實際上是政府所有制經濟，政府所有的東西，都是由官員支配的。設想一下，如果打破玻璃的不是民工，而是鐵道部門某位局長，列車長會讓他賠嗎？也許列車長解釋說，民工乘車是因私；局長乘車是因公。既然因公是一種特權，損壞東西可以不賠，你說誰不願去因公呢？所以貧窮地區人們想當官，多半是看透了當官與國有經濟的特殊關係。

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