劉曉波：倒薩之戰與聯合國權威

其實，如果說不經聯合國授權的倒薩之戰缺乏合法性，並損害了安理會的信譽，那麼這種合法性，早在1999年的科索沃戰爭時就化為泡影；安理會的信譽，也因對伊拉克的持續十多年的無實質效果的制裁和核查而屢被損害。更進一步，對照《聯合國憲章》和《世界人權宣言》及保障人權兩公約所明示的普世道義，聯合國對發生在眾多暴政之下的無數人權災難的無能為力，讓獨裁國家當上人權委員會主席，沒有對盧安達大屠殺做出實際的強硬反應……又有什麼合法性與信譽可言？

任何獨裁政權都是暴力、恐怖和戰爭的別名，不僅是對自由、也是對和平的最大威脅，暴政製造的血腥災難，不僅在國際上屢屢發生，更是其國民每天都在忍受的現實。當國際社會沒有實力懲治那些最危險最邪惡的暴政之時，聯合國的不行動還有情可原。而當國際社會用盡一切和平手段之後，且完全有能力用強硬的實力解除暴政的武裝之時，聯合國還用沒完沒了的扯皮清談來浪費時機和增加成本，還要受到大眾的狹隘的反美情緒的左右，其合法性與信譽，在淪為暴君的避難所的同時，也變成了那些利慾熏心的政客們沽名釣譽的方便工具。

所以，聯合國在處理國際危機之時，必須按照其「憲章」和《世界人權宣言》的宗旨，把反獨裁反暴政和懲罰侵略戰爭的罪犯作為第一要務，特別是，當和平演變無法取得預期的效果時，當政治外交手段對邪惡政權起不到實質性的威懾作用時，聯合國只有選擇用實力說話的正義戰爭，才能稱之為實質性地保障人權與維護和平，才會具有合法性和信譽。因為，無論是熱戰還是冷戰，無論是反暴政還是反恐怖，在現實的國際政治中，維護和平的最後手段只能是正義之戰。

二戰後的國際秩序，逐步確立了這樣的普世規則：任何政治權威的來源，只能是個人權利；政治權威的維繫，也只能建立在保障人權和擴展自由的成果之上。如果沒有這樣的普世道義，也就沒有聯合國，其權威更是無從談起。無論是一國還是國際組織，無法履行保護基本人權（個人自由）這一基本道義職責的任何政治共同體，其權威皆不值得尊重。在一國之內，沒有旨在保障個體的權利與自由的憲政，政府也就沒有合法性可言。在國際社會，沒有履行《世界人權宣言》的國際政治組織，也談不上是合法權威。

古羅馬智者西塞羅說：「為了自由，我們才服從法律」。當下的國際秩序也要求：「為了自由，我們才尊重權威」。當聯合國無法履行保障基本人權的職責時，其權威就不值得尊重。在此意義上，一個對內實施恐怖暴政和對外犯過侵略戰爭罪的政府，無權要求建立在《世界人權宣言》的道義合法性基礎上的聯合國給予它和平的民主的對待，更沒有理由要求聯合國制止對其發動的正義之戰。

具體到伊拉克，首先，薩達姆對本國人民實施暴政；其次，通過武力侵略謀求地區霸權，並想對整個世界實施暴力征服；再次，獎勵針對平民的恐怖謀殺；最後，當薩姆遭遇實力更強大的自由國家而戰敗之後，就玩弄陽奉陰違的欺騙手段。面對這樣的無賴暴君，如果和平的前提，在國際上，只有基於利益計算的綏靖、妥協、清談，那就等於縱容暴政；在伊拉克國內，只有國民在恐懼中放棄做人的自由和尊嚴的馴順，就等於自我施暴。一句話，用綏靖和馴順縱容暴政，只能是和平的自戕與正義的自辱。

如果說，不經聯合國授權的科索沃戰爭，因阻止了米洛舍維奇繼續製造人道災難，而第一次踐行了人權高於主權的普世正義的話，那麼，倒薩之戰就是對普世道義的又一次踐行，即便沒有聯合國的授權，也仍然是正義的。現在，美英西三國不再尋求聯合國的授權，起碼可以盡快終止薩達姆長期玩弄的欺世盜名的遊戲，也可以不再浪費機會和增加倒薩的成本。

當布希和布萊爾領導的自由力量為鏟除邪惡而付出巨大代價時，只會巧舌如簧的希拉克說不定獲得了諾貝爾和平獎。然而，我相信，歷史終將證明布希和布萊爾的英明，正如歷史曾經證明了邱吉爾和羅斯福的英明一樣。

真該為這個地球慶幸，因為，人類之擁有以自由價值為核心的現代文明，主要靠英美兩國之力。英國是現代文明的母體，美國是現代文明的集大成者。以英美為代表的自由制度，以其善待人性的仁慈而在21世紀成為人類文明的主流。特別是，在這個世界縱容過希特勒、墨索里尼、薩達姆等暴君的同時，也造就決不讓邪惡勢力橫行無阻的邱吉爾、布萊爾與羅斯福、布希等自由領袖。

2003年3月18日於北京家中

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