大陸向外大放貸 掀反彈

發表:2003-08-09 22:55
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中國大陸國有銀行過去三年來對外國實體的放款,已大幅增加。這種作法的著眼點在改善呆帳比過高的放款結構,然而此一趨勢卻可能引發大陸內部各種借款人的反彈,因為這些人難以如願借貸。

呆帳增加銀行虧損

亞洲貸款市場的消息來源稱,大陸「四大」國有商業銀行今年參與了對外國放款機構提供的一千零三十二億美元原始聯合貸款,而其投放金額佔大陸一兆二千億美元存款總額的一大部分。這四家銀行分別是中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行和中國農業銀行。在此之前數年間,「四大」出現了一種大幅調升對外國實體放款的趨勢,由二○○○年的三百二十五億六千萬美元擴增到二○○一年的六百一十八億美元。

這四家銀行決定在境外積極進行可獲利投資的原因,是為了改善其不利的資產負債狀況。中共國有銀行所肩負的包袱在於,必須支撐大批虧損的國有企業,而這些國企可能會耗盡銀行的資金。四大銀行截至六月底為止的放款中,有百分之二十二點一九被正式通報為呆帳,而許多分析師指出,實際呆帳比可能較此高出一倍。

中共當局同意四大對境外放款的決定,可能會引發內部各種借款人的危險反彈,比如大陸人民在國內許多重大部門的資金持續短缺情況下,也許不會希望他們的公司或家庭存款淪為對外放款。

國內資金持續短缺

大陸資金外流可能會成為國企所佔用資金減少下的意外結果,過去數年來,已有無數的國企倒閉,使得原本佔用的資金得以投入他處。但目前仍有數千家國企存在,包括數十家配合重大經濟部門所需而由中央政府指定改革成現代化公司的企業在內,其資金需求依然甚殷。

這些存留的國企在未來一段時間內,仍然需要銀行支撐,因為這都是城市居民的最大僱主,即連最終會獲准倒閉的國企都不例外。大陸已陷入失業或半失業日甚的危機中,而今提供給國企的資金減少,意謂國企會出現另一波破產大潮;至少也表示,這些鈍化企業的資金來源將緊縮,而其自救的機會也將減少。無論是何種狀況,一旦地方政府和國企經理在感到北京的放款政策產生負面效應後,勢將發出不平之鳴。

國企恐出現破產潮

另一個會因國內資金不足而遭受打擊的族群就是不斷壯大中的私營中、小企業,這些企業原本就難以向銀行借貸,而其主要原因在於,大部分資金必須為國企保留,同時取得貸款也必須借重政治關係。如今隨著銀行資金流向境外,帶動大陸經濟新局而富有活力的私營部門就可能更難取得貸款了;至於外來直接投資也不會投向這些小企業。

還可能受此情況影響的另一族群為大陸數億農民。由於人口增長過速和農耕機械化使然,農村的剩餘勞動力龐大。許多農村居民乃離鄉背井前往城市謀職,以爭取較高的工資,其餘留在農村者則設法提高農耕收益,或就地興辦鄉鎮企業,而這些人也有資金需求。

大陸數一數二企業家之一孫大午就因為試圖建立獨立的信用合作社以補國有銀行之不足,而於六月間被捕。孫某曾公開批評中共當局忽視農村的發展,並指責國有銀行只會將資金投入城市的各項計畫,而這些資金卻主要來自大陸八億農民的個人存款。

民眾不滿恐爆擠兌

孫大午事件呈現出一個重大問題,他曾指出,如果大陸人民不認同北京當局的財政政策,那麼就可能會將國有銀行中的存款提出,以求影響政府決策。

此事一旦成真而形成銀行的擠兌現象,那麼將對政府產生嚴重後果。

如今中共同意各國有銀行對境外大筆放款的決定,已干冒激怒大陸眾多人民的風險,而這些人民也可能會有所回應。

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