大陸招商甜頭未必好吃

在「業績即政績」的壓力下，大陸各城市近年來招商引資活動，達到空前高潮地步，地方政府為了「拚招商」，招待吃喝不在話下，優惠政策充斥、免費土地大方送，讓臺外商受寵若驚。但是，天下真有白吃的午餐嗎？近期大陸如火如荼的招商活動中，江浙一帶部分城市甚至祭出「投資免地價，經營五年免企所稅」行動，不少臺外資企業認為，傳統投資成本會計概念都要重寫了。

就以台商最多的江蘇省為例，省府自己精算過，台資企業雲集的蘇南地區，一畝工業用地，包括農民動遷、整地和基礎建設，平均成本價就要九萬人民幣（下同）。但放眼蘇錫常等城市開發區，廠商進駐超過這個價格者寥若晨星。

商人算盤打得精，但地方政府也不是省油的燈。台面上，領導看的是未來設廠後，就業機會帶來的繁榮，還有企業營運獲利的稅收。台面下，還有一些附加價值，也讓地方領導垂涎。

太湖邊上的一個小城市，就曾以超低地價吸引不少臺外商進駐，在廠商尚未大幅繳稅前，精明的當地官員就自行創造了不少利基。原本為彌補征地費用黑洞的地方領導發現，略施手腕，這些外資企業的工程有如囊中物，因為多數臺外商都瞭解，不論品質好壞，不賣這個面子，往後還有苦日子要過呢！

請君入瓮後，除了有工程可以承包外，工廠內的生意還真不少，部分地方官員不僅擅於招商，對於周邊商機的掌握更是精確的不得了；不論是伙食供應、貨運業務的承攬，幾乎都在官商分際不明顯環境下，成了部分有心官員的獨門生意。

最早享受外資促進繁榮好處的廣東珠三角一帶，靈活的政策獨步全國，但官員開發「錢途」的功力也不遑多讓。就以深圳與東莞的部分鄉鎮來說，區域內設廠的臺外資企業，往往都要遵守一些不成文的規定。

尤其近年來，經由頻繁接觸的刺激後，當地官員對於產業已瞭然於胸，更為細膩的周邊利益操作已相當嫻熟。舉其犖犖大者，近來廢料的回收，在國際與大陸國內鋼鐵大漲的情況下，一些瞭解行情的官員私下成立公司，專收廠商的廢料。

由於握有強大公權力，即使與市場價格有差距，多數臺外商不看僧面也看佛面，心中雖然百般無奈，仍咬緊牙關進行這種不公平的交易。

廉價土地與超優惠的政策，對於忙著做降低成本的臺外商確實非常受用，因而往往隱藏其中的陷阱很容易視而不見。就拿大陸開發區內所謂「五通一平」標準來看，就有一些知名省市的開發區內，包括通電、通氣，甚至通水都有一定價碼。

這個價碼有時是要自費設立變電所，自己拉水管，否則有時後臺不夠力時，很可能會面臨廠已蓋好，卻沒水又沒電的窘況。

不少在大陸熟門熟路的台商都認為，前往大陸投資設廠，千萬不要貪小便宜，因為羊毛出在羊身上；超乎常規的優惠有時會跳票，過於低廉的地價可能會要挖西牆來補。人性弱點產生的貪念，往往很難避免投資後長期無止境的困擾。

工商時報
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