山西天價買村官內幕：194萬元巨款從何而來？

　　為爭當村官，有人承諾給每位村民發2000元錢。為什麼要出巨款買村官？這算不算賄選？當地群眾又是如何看待此事的？

　　山西省河津市下化鄉老窯頭村，一個默默無聞的呂梁山區貧窮山村，前不久卻因一件半年前的事而全國聞名－－在今年4月份舉行的第六屆村民委員會換屆選舉中，該村兩位村委會主任候選人史明澤、王玉峰，為了爭奪村委會主任的位子，分別許諾給村民發錢，結果王玉峰給了每位村民1800元錢共花去194萬元，如願當上了村委會主任。而兩位副主任候選人也分別向村民發放14.55萬元後順利當選。

　　這件「天價買村官」的事，近期經中央電視臺《新聞夜話》對王玉峰的採訪而天下皆知。而最近因對「天價買村官是不是賄選」的調查，更攪得這個偏處一隅近乎封閉的恬靜小山村，如巨石投水一般不再平靜。

　　一個小小村官究竟有多大的「含金量」，值得兩個候選人花200萬左右爭著去「買」？這些候選人的巨額財富從何而來？花200萬當上村官後，他們會不會為收回「投入」而變本加厲掠奪村財產？而為當村官公開許諾併發給每個村民1800元，這到底算不算賄選？老窯頭村民及當地政府對「天價買村官」一事究竟如何看待？

　　太多太多的疑問值得探究。記者近日赴山西河津市老窯頭村，以期揭開王玉峰「194萬買村官」的真實內幕，卻發現眾說紛紜，迷霧重重……

　　王玉峰半路殺出參加競選

　　老窯頭村大約有1300多口人，200多戶人家散佈在向陽的半山坡上，絕大多數村民的屋子為普通磚瓦房，隨山勢而建，黝黑的瓦片和破舊的大門，顯示出這個小山村絕大多數村民經濟的困窘。據瞭解，老窯頭村農民年人均純收入尚不足1000元。

　　但偶爾也有白色建築的二層樓，從這片黑色的森林中非常扎眼地冒出，提醒著記者：這個村子裡也有一些富人。

　　「選舉村主任那天，就是在這舞臺投票的。有人當場讓我們看錢，我一輩子都沒見過那麼多錢！那錢，是一沓沓的100元，很新……」一位村民給記者比劃著，回憶起今年4月該村的村主任選舉，村民至今還有些興奮。舞台上用繁體字書寫的「老窯頭大隊人民舞臺」的文字，昭示著這個舞臺曾經的滄桑。而不遠處的二層樓上，「下化鄉老窯頭村村民委員會」和「下化鄉老窯頭村黨支部」的牌子，赫然在目，這裡就是老窯頭村的「政治中心」。

　　2003年的3月24日和4月17日，老窯頭村就在這裡上演了一場候選人花巨款爭奪村委會主任的「鬧劇」。

　　今年3月中旬，老窯頭村開始第六屆村民委員會換屆選舉工作。通過戶代表提名，史明澤、史回中2人被確定為村委會主任正式候選人，其中史明澤是上一屆村委會主任、現任村支部副書記；史小官、史海河、肖關章3人被確定為村委會副主任候選人，其中史海河是上一屆村委會副主任。選舉定在3月24日舉行。

　　隨後，村委會主任候選人史回中向村民發出了第一份承諾書，除了承諾當選後要為村民辦幾件實事外，還承諾「如能當選，我將給每個村民發150元」。而此時，村裡又出現一件讓人感到意外的事：不是村委會主任候選人的32歲的王玉峰，突然於3月21日向村民發出承諾書，要參加村委會主任的競選。除了表示為村民辦幾件實事外，王玉峰還承諾，「如能當選，我將用自己的錢現場為每個村民發200元」。看到別人作出發錢的承諾，另一位村主任候選人史明澤也發出承諾書，提出給每人260元。3月23日，王玉峰將錢數提高到每人400元。史明澤緊隨其後，將數額提高到每人460元。

　　3月24日，760多位選民參加了選舉，對王玉峰、史明澤、史回中3人進行投票，選舉村委會主任。由於要從3人中選1人，選票自然就分散了。結果史明澤得378票，王玉峰得240多票，史回中得100多票。誰也沒有超過半數選票。在接下來的副主任選舉中，3位候選人的得票也均未超過半數。那天的村委會選舉失敗了。

　　當選後王給村民發了194萬元

　　下化鄉選舉工作領導組決定，4月16日該村重新進行選舉。後來由於史回中退出競選村委會主任，只剩下王玉峰和史明澤公開較量。在第二次選舉前，兩位候選人對村民承諾的錢數直線上升。王玉峰在4月14日把給每個村民的錢數猛地提高到1500元。但這一次，他不說「用自己的錢」發給村民，而是將「村集體三年的經濟收入在當選之日預付給村民」。有人將此情況反映到鄉里後，鄉選舉工作領導組的同志認為，這種承諾是非法的，應作廢，並責成村選委會對承諾書進行審查，同時將選舉日改為4月17日。

　　4月16日，是王玉峰與史明澤「競選大戰」打得最為激烈的一天，而且一直持續到17日的早晨。這天兩人各自發了好幾份承諾書。王玉峰承諾的錢數從600元上升為800元、1000元直至1800元；史明澤承諾的錢數也從600元一路攀升到2000元。與此同時，史回中與不是副主任候選人的史戰偉結成同盟競選副主任。4月15日，他倆承諾，如兩人同時當選，給每戶發500元。第二天，他們又將錢數翻了一番，承諾給每戶發1000元。

　　4月17日上午，老窯頭村再次召開村委會選舉大會。主席台上，有人（有媒體稱是村換屆選舉委員會主任、村支書史吉堂，但遭史吉堂及部分目擊村民否認）將一個裝有現金的鐵箱子舉起來「亮相」：「這是王玉峰拿來的現款。」並當眾問王玉峰：「如果你當上村委會主任，今天能不能給大家發錢？」王答：「能。」台下立即響起熱烈的掌聲。

　　「王玉峰當時在台上，100多萬元錢是怎麼拿到現場的？」記者問。

　　「是有人開著車把錢送來的。聽說不遠處還有專門的銀行運鈔車押送，不過我沒看到。」一村民說。

　　雖然史明澤承諾給每位村民2000元，高於王玉峰的1800元，但聽說史明澤以前通過承諾發錢謀到村主任一職後，在三年任職期間自己撈了不少油水，並未給村民辦多少實事，故這次在760名有選舉權的村民中，大多數選民將票投給了王玉峰，王得票480張，超過半數，當上村委會主任。

　　史戰偉和史回中也不甘示弱，他們把現金帶到會場轉了一圈後，順利當選為村委會副主任。下化鄉選舉工作領導組包括鄉副書記、副鄉長在內的十多名成員都在現場，但沒有一人出來制止這種「鬧劇」。

　　「那全村每人1800元錢是什麼時候、怎麼給村民們發的？」

　　「王玉峰是從當天下午6時左右開始發錢的。每家每戶都拿著戶口本到村委會去領，每人1800元，嬰兒也領。由於人太多，當晚沒有領完，一些人是第二天拿到錢的。」該村民說。「當時多數人根本沒有想到王玉峰真的會那麼快發錢。有些窮人家拿到錢，當夜像過年一樣。」

　　王玉峰承認，他為當村主任，那兩天共拿出了194萬元。這194萬元破了一個記錄，也給中國農村村民自治留下了一個沉甸甸的問號。

　　194萬元巨款從何而來？

　　「王玉峰一下子拿出了194萬元，他有那麼錢嗎？錢從哪兒來的？」記者問。

　　「王玉峰家很窮，根本沒那麼多錢。他說他自己有100多萬，令人難以置信。」一位不願透露姓名的村民介紹說：「老窯頭村史家家族勢力最大，王家僅有幾戶，勢單力薄。王玉峰11歲時父親因車禍不幸去世，其母親把他拉扯大，因為王玉峰是家中長子，他上有一姐，下有一妹兩弟。聽說他小時候有時都在村裡別人家吃住，日子過得很苦。王玉峰高中沒畢業就回家務農，給別人跑車攢了些錢，但錢並不多。聽說有兩輛車，是他姐家的。」

　　事實真是如此嗎？為了驗證村民的話，記者準備去王玉峰家瞭解情況。

　　有村民說，王玉峰家在離村委會不遠的一處山腰上。記者以為一下能拿出100多萬元的王玉峰家肯定比較豪華，結果好不容易才找到幾乎簡陋的王玉峰家。王玉峰不在，王玉峰妻子招待了記者。

　　推開一扇「咯吱」生響的院門，我們打量著王玉峰家整個院子。左邊是三間幾乎廢棄的平房，很少有人住，中間是一個大窯洞，空蕩蕩的，裡邊僅擺著兩個黃色的破舊沙發，落滿灰塵。這孔窯洞是王玉峰的弟弟住的。院子右邊，是三孔窯洞，一間歸王玉峰的母親居住，一間歸王玉峰夫婦居住，一間放東西用。據王玉峰的妻子介紹，這些窯洞是王玉峰的父親留下來的，已經百年以上了。進了王玉峰夫婦住的窯洞，記者也沒看見什麼特別值錢的東西。

　　「王玉峰這次拿出194萬元，有多少是他自己的？拿出這麼多錢，跟你商量過嗎？你支持不支持？這麼多錢到城裡買棟樓都可以，幹嘛要守在這山溝？」記者問。

　　「王玉峰掙錢不容易。王玉峰的父親早逝，他前幾年搞運輸，很苦。有一次大年三十，冰天雪地車壞了，回不來，讓我很揪心。辛苦了幾年，也掙了些錢。」她不願透露王玉峰具體有多少錢，只稱：「這次競選，有不少錢的確是借的。雖然錢花了很多，但我支持他。到城裡買棟樓有啥意思？我們不願意看到鄉親們還很窮，沒有水吃。有些孤寡老人很可憐，可一些村幹部則在城裡早就買了好多房子，不在村子裡住了。」

　　據瞭解，老窯頭村的村幹部，如現任村支書史吉堂、前任村委會主任史明澤等，的確在河津市買了房子，而王玉峰沒有在河津市買房。聽說他本打算改造家裡的房子，而這次競選花費太大，只好作罷。

　　地處呂梁山區的老窯頭村煤炭資源儲藏面積達27.9平方公里。隨著近幾年煤炭價格的節節攀高，煤炭就相當於「烏金」。

　　除地處老窯頭村屬於河津市所有的「老窯頭村煤焦有限公司」外，老窯頭村現有三個煤礦。一個為村委會所有，年產設計能力為9萬噸，由前村委會主任史明澤承包，按該礦年產量和市場價格每噸150元左右計算，毛收入每年就達1300多萬，除去投入和每年上交村上的4萬元，一年賺數百萬甚至上千萬也輕輕鬆松。如此算來，當上3年村委會主任，只要王玉峰真正能拿到煤礦的控制權，賺回幾個194萬不成問題。而煤炭背後的利潤，才是王玉峰和史明澤如競拍般加價、花200萬元仍不舍「村主任寶位」的真正用意。

　　老窯頭村的另外兩個煤礦，為私人所有。一個煤礦歸村支書史吉堂和他人合股所有，另一個煤礦井口在鄰村周家灣村，但手續仍然挂靠在老窯頭村，礦主叫張徐海。這兩個煤蠖家丫 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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