「上海幫」的案還沒完 五部委督察

前上海市委書記黃菊和現任上海市委書記陳良宇都涉周正毅案，陳良豐的弟弟陳良軍是周正毅的生意夥伴周正毅案的曝光，被認為是新上臺的胡錦濤、溫家寶整肅上海幫的先聲。

但該案於六月份在媒體上炒了一陣之後，沉寂下來，接著，幫助被強毀房屋的居民打官司的鄭恩寵律師以所謂「泄露國家機密罪」被捕；上海法院宣布狀告周正毅強佔民地的靜安區居民敗訴；八月上旬，特地從香港回上海幫助父母解決房屋侵權問題的香港人瀋婷由於受到上海警方追捕，被迫逃亡。「上海幫」由於有後臺老闆江澤尺撐著，扳回了一局。黃菊、陳良宇及其弟陳良軍都沒事，支持胡溫的上海民眾反而損兵折將。

*八成四用地違規交易

然而，中紀委經過大量、長期的調查，已掌握了「上海幫」在上地交易方面的罪行。中紀委下令上海房屋資源管理局交出過去三至四年的房產用地批地資料，上海房屋上地管理局只得乖乖交出。資料顯示，從二OO一年七月一日開始，到今年三月，上海共出讓土地四百七十九幅，但檢查上海土地招標拍賣出讓公告後發現，從二OO一年至二OO三年五月三十日，只有五十七幅土地進行公開招標，這表明上海有百分之八十四的房產項目的用地是違規交易的。有些用地是經過多次暗中轉包交易，才到房地產商手中。

*不規範用地千餘幅

八月份，由國土資源部、國家發展和改革委員會、監察部、建設部、審計署組成聯合督察組到上海調查。

經過督察組日以繼夜的挖掘，發現上海鄉鎮不規範批地一千零八十三幅，其中較為嚴重的有三百二十幅。

督察組將青浦、嘉定、松江、奉賢四區作為清查重點，發現大量地產項目不符合國家有關規定，這些地產項目有娛樂城、豪宅開發區和大型工業區。

上海有的地方違反土地利用總體規劃和城鎮建築規劃，建立各類開發區、工業園區、科技園區和大學城等；也有地方違臣審批許可權和審批程式，擅自圈佔土地建立各類園區。少數鄉鎮超越許可權，擅自簽訂征地協定；有的將商業、旅遊、娛樂、金融、服務業、商品房等六類經營性項目用地的土地使用權出讓，未嚴格按照《關於嚴格實行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的通知》執行；有的土地使用者在合法取得土地使用權後，不按合同規定開發建設，致使土地長期閑置。

*中紀委鎮定二十多名地產商

以上違反規定的情況，有的是在今年二月十八日國土資源部下發停止別墅用地供應的緊急通知後發生的。

由於上海濫批濫用土地情況嚴重，低容積率低密度商品住宅建設過多，不符合上海土地資源稀缺的現狀，令上海土地資源所剩無幾，市區土地已被瓜分完畢。

中紀委和央行鎖定上海二十多名地產商。督察組除調查這些地產商是否涉及違規貸款外，還調查他們過去三至四年□批地和用地情況，瞭解他們與上海官員是否涉及行賄受賄。

上海一名曾誤傳被中央有關部門拘留、與銀行發生貸款問題並常常以債養債的地產巨頭的幾個地產項目成了督察組的清查重點。

督察組對上海濫用濫批土地的情況非常震驚，他們想不到「上海幫」如此目無法紀，視國家寶貴的土地資源為自己營私舞弊的財源。

*「上海幫」上上下下都緊張

督察組的行動明顯是對準黃菊和陳良宇的。上海的「土地腐敗」，作為上海主管的黃菊、陳良宇無論如何脫下了干係，他們受賄私批土地的情況恐怕已放在督察組保險箱裡。苦於「把柄」已被捏在人家手中，「上海幫」只好採取「以靜制動」的負隅頑抗策略。有人形容，上海高層「現在上上下下都很緊張」。

督察組調查完畢，將把上海高層違法亂紀私相授受土地的情況向中央報告，這將是「上海幫」一些重要成員的覆滅之時。江澤民在「上海幫」的犯罪事實面前想救也救下了!

*徐匡迪主政上海時也受查

此次督察組強調調查「三至四年的上海用地批地情況」，以及調查二OO一年七月一日開始的招標拍賣情況，說明督察組也調查了日前誣蔑「七一」遊行的前上海市長徐匡迪。徐匡迪是二OO一年十二月辭去上海市長職務的，上海土地問題上違法亂紀不是從陳良宇當市長時開始的，而是徐匡迪任上海市長時就有的。當然，這也顯示胡、溫的策略，使人不會認為督察組是衝著江澤民的嫡系黃菊、陳良宇而來的。

胡、溫以「反腐」為突破口整肅「上海幫」，可說是「從其人之道還治其人之身」。想當年，江澤民以此法整肅陳希同的「北京幫」，自以為得計，想不到幾年之後，「剃人頭者，頭也被人剎了!」

周正毅案曝光後，「上海幫」曾下令全國傳媒不准炒周正毅案。在「上海幫」的淫威下，大陸傳媒對周正毅案確實沉默了一階段。現在，大陸許多傳媒都報導了五部委的督察組進駐上海，說明「上海幫」已控制不了輿論。

(轉自2003年10月前哨雜誌 作者:羅冰) 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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