瞿眠: 一號文件能解「三農」困結嗎
最近,中共頒布了《中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》,即中央一號文件,強調增加農民收入的重要性和緊迫性。這個文件反映了中國大陸「三農」問題的嚴峻局面,已到了對中共政權敲響了警鐘的地步。
時至今日,中共已把農民完全變成農奴,使中國農業生產陷入絕境,使中國農村淪為人間地獄。這不但把農民逼入死地,而且使城市陷入生存危機,從而使整個國民經濟瀕臨崩潰,因而也就使中共不能再照舊統治下去了。
在統治發生危機的情況下,中共才不能不用改革來延續自己的統治,這就是中共在文化大革命之後走上改革道路的真正動機。
然而即使在發生統治危機的情況下,中共也沒有想到去解放農民。農村的改革包產到戶,並不是中共恩賜的,而是農民造了人民公社的反,自己解放自己的結果。全國第一個包產到戶的生產隊一九七八年出在安徽鳳陽縣,是全村農民秘密「歃血為盟」,不惜坐牢和殺頭,按了指印,保證生死同心,分田單干,這才闖出一條活路的。
中共十一屆三中全會(一九七八年十二月)雖然決定改革生產關係和上層建築,卻反對分田單干。這條道路後來之所以成為中國農村的共同大道,是中共內部開明派萬里、胡耀邦、趙紫陽等對它先是默許,後是支持和推廣,才逐步擴大到全國的。因為他們認識到,這條道路雖然違反了馬列主義毛澤東思想(主張集體經濟),但能促進農業生產,有利國民經濟,因而有利於鞏固中共統治。
然而即使這樣,中共也不敢講老實話,也不敢承認人民公社破壞生產力,而是給「包產到戶」起了個囉囉嗦嗦的「家庭聯產承包責任制」,把它仍然說成是「社會主義集體經濟」。
中共雖然不得不在現實面前低頭,放棄了人民公社,卻拒絕把土地還給農民,這就是束縛農業生產的一條繩索,也是官員們貪污舞弊的一大來源。
中共新領導層若不同時進行徹底的政治體制改革,單靠中央一號文件的出臺,能改變中國大陸農民實質上淪為農奴的地位嗎?能解決已處在火山口上的「三農」問題嗎?
(爭鳴三月號)(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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