臺灣希望大陸盡快接回偷渡客

在臺灣，說到靖廬，許多人都知道這是收容大陸偷渡客的處理中心，分別位於北臺灣的新竹，東臺灣的宜蘭和距離福建馬尾僅僅一個小時之隔的馬祖。這三個收容中心目前總共收留了2661名偷渡客，是靖廬成立12年以來收容最高的人數。

*海峽號大修暫停遣返作業*

收容人數的增加並不是因為被拘捕人數的增加。而是遣返人數的減少。從三月到七月都沒有進行遣返作業。中國紅十字會臺港澳辦事處副處長李利東解釋說：「 專用遣返的船隻叫做海峽號，正在大修呢。修了一段時間了。我想修好了應該會做吧，現在船是不行。」

但是在臺灣看來，遣返作業的暫停可能還是政治問題。馬祖入出境管理局服務站主任呂秀文指出，從臺灣總統大選期間就暫停遣返作業，不能不讓人產生政治聯想：「如果以陳總統當選到現在都不來接的話，他們是說船壞掉的理由。我們也不能說什麼。他們說讓你們去產生一些問題吧。我們也沒有辦法。」

面對臺灣的質疑，中國紅十字會的李利東也沒有答案：「(政治上的問題呢？)我個人不太瞭解這個情況。」

*四個月完全沒有遣返作業*

根據臺灣和大陸的協議，臺灣會將預定遣返大陸的偷渡客從新竹和宜蘭兩處靖廬送往馬祖，然後大陸派遣海峽號到馬祖接人。平均一個月進行一次遣返作業。從1992年到現在，臺灣總共拘捕了29000名偷渡客，但是大陸只接收遣返了27000多人。在過去四個月裡完全沒有遣返作業，造成臺灣三個靖廬人滿為患。

臺灣紅十字會表示，曾經提議由臺灣派船遣返大陸人士，但是中國紅十字會並沒有答覆。

來自重慶的廖雪兒今年22歲，一年前偷渡到臺灣，但是一上岸就被捕，陸續關押在基隆海岸巡防署和新竹靖廬。她在馬祖靖廬等待遣返已經四個多月了。對於未來，她只有一個希望。她說：「我們想快點回去。」

*偷渡客哀嘆被當作政治籌碼*

來自福建的陳先生一年多前偷渡到臺灣，他已經記不清楚到底在馬祖靖廬待了多久。但是他知道遲遲回不了家，該向誰求救。他說：「呼籲兩岸領導人不要把我們當作籌碼，因為偷渡客也有人權，盡快把我們送回去。兩岸領導人搞不清楚，一直把我們偷渡客留在這裡也沒有用。我們目的是來臺灣打工賺點錢。關太久真的受不了。希望能夠早點回去賺錢養家。」

暫停遣返不止影響偷渡客的家計，還有臺灣納稅人的荷包。根據管理靖廬的機關，臺灣內政部入出境管理局的報告，在正常遣返工作的情況下，平均每位偷渡客在臺灣拘留181天。在這段期間，每人每天的餐費是18元人民幣，加上醫療費用，服裝費，日常消耗品和收容所的管理人員費用，六個月總共要花費相當於6240元人民幣。臺灣每年要編列相當於3100多萬人民幣的預算來管理大陸偷渡客。

*長期被拘押情緒不穩定*

財政的問題之外，暫停遣返更影響到靖廬的管理工作。和福建只有一水之隔，但是卻看不到回家的希望，馬祖靖廬拘留人的情緒常常不穩定。要如何安撫成為管理人員最大的課題。女警劉央妙在靖廬工作了兩年多，她說控制電視節目是一個辦法：「看電視可以，但是我們不會讓他們看新聞內容的節目，因為新聞有時候會影響到他們的情緒，會有負面的效果。政治情勢會影響到遣返，這就會影響到他們的情緒。 因為我們不能掌控政治，而他們會把情緒發泄在長官身上，造成我們的困擾。 」

消極的控制之外，還有積極的體育活動。在靖廬的拘留人每天有一個小時的戶外運動時間。來自湖北的何雲霞穿著綠色的T恤衫，和20多名偷渡女犯在10名警察看守的操場上作體操。何雲霞來自福建，今年33歲， 家裡還有父母和小女兒。她一年前因為偷渡臺灣被拘捕，現在在馬祖靖廬等待遣返也有四個多月了。她說：「每天吃得還好，雞鴨魚肉，青菜豆腐，基本上都可以。我來這裡都長胖了。我剛來的時候很瘦，只有110多斤，現在有150斤，長胖了40斤。在這裡剛開始的時候很少運動。叫我運動也不想運動，因為想到關在這裡，運動沒有什麼，只想早點回家。但是等來等去等了一年多也沒回家，心裏感到很失望。」

馬祖隸屬於臺灣福建省連江縣。連江縣警察局局長許呈傑負責管理馬祖靖廬。他說：「馬祖靜廬是一個遣返站的收容中心。一般收容對象到馬祖來就會感覺快回家了。經過四個月沒有遣返，長期的期盼，心裏浮動。有時候會鬧情緒，不吃飯。我們還得安撫他們。比較嚴重的是5年前，男孩比較激動，會利用機會鬧房，掀起一些騷動，這樣處理起來比較困難。」

*遣返作業大陸握有主動權*

馬祖靖廬其實很小，對拘留人來說，生活的空間除了一個通鋪臥房，浴室，就只有一個小操場。隔著鐵門向裡看，房間裡擺滿了上下兩層的床鋪，住了20多個人。他們每天在房間裡吃飯，打牌，下棋，聊天。連看電視也是要隔著鐵門向外看。他們可以寫信回家，但是只有年節才能打電話。即使有小三通，家人也不能來探望他們。

在遣返作業上顯然是由大陸握有主動權，臺灣負責處理的機構，包括內政部入出境管理局，紅十字會和陸委會都只能大嘆無奈。而為了安置日益增加的大陸偷渡人數，臺灣內政部入出境管理局已經完成擴大新竹和宜蘭靖廬的工作，預計將能收容3000人以上。此外，金門的收容處理中心也即將開放。

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