中國「奇蹟」背後的迷思(2)


中國近年來在經濟上的崛起引起世界各國的高度矚目,也使外界產生推崇與畏懼兩種反應。美國權威人士指出,這兩種反應都忽略了中國經濟「奇蹟」背後的嚴重不足以及美國從中國與世界經濟接軌中所獲得的戰略好處。

*外資主導工業出口*

美國麻省理工學院的國際問題研究員喬治.吉爾伯伊在《外交》雜誌上發表的文章中指出,為了制止一個政治上獨立的私營領域的崛起,中國政府極力扶持國有企業,並推行有利於外資的政策。這導致外國企業在中國的工業品出口中佔主導地位,使中國的工業領域只剩下效率低下、但仍具實力的國有企業和不能與這兩類企業平等競爭的私營企業。文章說,目前,中國公司仍然依賴進口的外國技術和零部件。這種狀況嚴重限制了中國技術力量的成長。

吉爾伯伊還列舉了具體的數據來說明他的觀點。他指出,2003年,外資企業的出口在中國的全部出口中佔百分之五十五的份額,而外國公司在中國高新技術產業出口中所佔的主導地位更為明顯。在過去十年裡,中國工業機械的出口總額增長了二十倍,其中外資企業的出口比例從百分之三十五竄升到百分之七十九。

此外,計算機及零部件和外圍設備的出口也從七點一六億美元猛增到四百一十億美元,其中外資企業的出口比例從百分之七十四攀升到百分之九十二。同時,自從1993年以來,中國電子與電信設備出口增長了七倍,其中外資企業的出口比例從百分之四十五上升到百分之七十四。

*中國發展模式特殊*

吉爾伯伊說,這些數據顯示中國的發展模式不同於其他的亞洲新興經濟體。根據麻省理工學院黃亞生教授的研究,在二十世紀七十年代中期,外資企業在臺灣工業品出口中只佔百分之百分之二十,在韓國佔百分之二十五。而在泰國,從二十世紀七十年代中期到八十年代中期,外資企業在出口中所佔的比例不但沒有上升、反而下降了,從百分之十八下降到百分之六。

*李侃如:知識產權問題嚴重*

密西根大學的中國問題專家李侃如教授曾經擔任克林頓總統的特別助理和美國國家安全委員會的亞洲部高級主任。李侃如在接受美國之音的採訪時指出,這篇文章如實反映了中國機械製造和製藥等領域的現狀。不過他表示,很多中國公司目前仍然存在侵犯知識產權的問題。

李侃如說:「不幸的是, 很多中國公司主要非法地使用別人開發的技術,而且主要尋求在價格上與其他公司競爭。在短期內,這種作法可以讓這些公司得到好處,賺到錢;但是從長遠來看,這意味著他們的產品會永遠落在人家的後面,中國企業本身在國際上也不會具有競爭力。」

李侃如教授說,如果中國希望打造技術上先進的公司,就必須在資源開採以外的工業領域,建立起自己的研發能力,因為國際上的競爭現在越來越多地靠先進的技術來推動。

*甘布爾:司法制度不完善*

新興市場戰略公司的總裁威廉.甘布爾說,正像文章指出的那樣,中國的企業目前只跟自己熟悉的人作生意。它們之所以這麼做是因為中國沒有一個完善的司法制度,合同的執行得不到保障。

甘布爾說:「在中國,由於共產黨控制著法律,人們只跟同自己有關係的人作生意,因為只有這樣他們才能肯定能把錢拿回來,能繼續作生意,繼續有客戶。就像作者指出的那樣,結果是縱向的經濟整合。人們沒有動機與自己圈子以外的人、其他城市和省份的人作生意,因為不認識他們。他們不一定能遵守合同,不一定能為投資產生回報。」

甘布爾表示,在中國,由於人們沒有法律來保護自己,只能跟與自己有關係的人作生意,這導致效率低下。

*是否存在中國奇蹟?*

那麼,中國是否出現了一個經濟奇蹟呢?蘭德公司的高級經濟顧問查爾斯.沃爾夫說,中國經濟的崛起的確令人印象深刻,但是也存在許多問題。沃爾夫在接受美國之音的採訪時,談到他和一位同事出版的新書《中國經濟領域的斷層線》。這本書目前正由中國方面翻譯出版。

沃爾夫說:「我們在書中指出,一方面中國所取得的成就是非常傑出的、非常顯著的。在過去二十五年裡,中國的實際國內生產總值的增長達到平均每年百分之八到百分之九,這是不同尋常的,幾乎是日本在七十年代和八十年代『經濟奇蹟』時期增長的兩倍。但是同時,中國也存在極大的問題。在金融領域,在腐敗方面,在失業方面,無論是公開的失業率還是隱蔽的失業率,尤其是在農村地區;在愛滋病毒和其他流行病方面, 在水資源方面,能源的短缺等等,都有問題。」

*費爾德曼:增長數字與現實脫節*

曾經擔任美國駐聯合國大使級官員的哈維.費爾德曼也是一位中國問題專家。目前在華盛頓的智囊機構「傳統基金會」擔任高級研究員的費爾德曼也認為,中國經濟雖然取得了顯著的成就,但它的發展狀況仍然不穩定。

費爾德曼說:「中國不良貸款的比率高達國內生產總值的百分之三十八。這個系統基本上是靠中國人極高的儲蓄率來維持的。中國老百姓實際上是貸款給政府,不要任何利息。」

費爾德曼說,根據中國政府公布的統計數字,百分之八十六的工業品供過於求。有些工廠的產品沒有銷售出去,只存在倉庫裡,卻被算進了國內生產總值。因此,費爾德曼認為,中國國內生產總值的增長數字與人們的經濟生活沒有直接的聯繫。


(美國之音記者若思報導)



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