《新週報》:精簡機構應從省委副書記開始 勒令整頓
劉部長雲山在改革開放的前沿深圳說:暫停之,主要是屬地管理問題未得到很好解決.跨區域的報紙有:新京報,重慶時報,大眾生活報,第一財經日報,每日經濟新聞.
勒令內部整頓的惹禍是因為一篇評論文章:精簡機構應從省委副書記開始。其實此說也並非《新週報》獨創,只不過是拾人牙慧--新華社《瞭望東方週刊》一篇對某御用學者的訪談中的觀點,自以為政治上已經很講分寸,哪知道聖意揣摩錯了。
陸高峰
目前,在中共中央,總書記以下不設副職。但各省市自治區中,副書記的職數多的達8個,少的也有3員。其中,北京、天津市委副書記職數相當,各有6位,福建和青海省最少,各有3席。為確保幹部隊伍的精乾和高效,中央將逐步減少省市一級黨委副職人數,實行常委分工負責。此舉是中央加強執政能力建設的一項重要舉措,具有多方面的意義。
精簡機構和冗員,特別是精簡各級官員,是建立高效政府的必要之舉。多少年來,我國各級官員數量,不僅未見減少反而有上升趨勢。「精官簡政」工作一直沒有走出精簡,膨脹,再精簡,再膨脹的怪圈。一個重要原因就在於有關部門未能有足夠的魄力和動力從「上頭」開始。試想,一些省市高層部門人滿為患,副職人數多達8人,當然按照中國的慣例,這還不包括「括弧---享受副省級待遇」的人數,那麼,地市、區縣、鄉鎮的副職人數必然也會上行下效,甚至因為天高皇帝遠而有過之而無不及,其精簡難度和阻力也可想而知。而如今從省委副書記職位開始精簡,才能給下級各部門作出表率,也才能促使下級各部門拿出實際行動,動起真格。
從省委副書記職位開始精簡,進而促使下級部門精簡副職和冗員,也是減輕群眾負擔,特別是基層群眾和農民負擔,從而提高他們生活水平的務實之舉。據有關資料顯示,我國歷史上官民的比例在西漢時是1:7945,在唐高宗時是1:3927 ,在清康熙時是1:311,在建國之初大約是1:600,目前則達到1:28左右。隨著供養每名官員或其他公職人員數字的逐漸增多,百姓負擔必然加大。因此,此次官員「減副」從「上頭」開始,帶了個好頭,無疑會使我國的「精官簡政」工作再上新台階,也無疑會使廣大群眾受益匪淺。因此,從某種意義上說,官員「減副」也是在為百姓「減負」。
在當前中國共產黨把提高執政能力看作重中之重的情況下,減少副職人數的確是提高執政能力一個有效之舉。目前,各級機構重疊,領導職數過多,已經成了提高政府執政效率的瓶頸。一些地方事務因為多頭管理、「婆婆過多」,遇到利益相互爭奪,遇到麻煩則設法推諉,以致出現「三個和尚沒水吃」的局面。不僅談不上效率,而且還使百姓多有怨言。由於官本位思想嚴重,不少單位還出現了「官」和「員」倒掛,以致大家爭相當官,卻沒有人願意做事的怪局面。有人對此作過比較,中國的有些單位內,領導與下屬人員的比例為1
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