威廉.霍金斯:中國走帝國主義舊路

歐洲多個影響力巨大的民族國家和帝國，都以重商主義（mercantilism）為政治經濟學的主導思想。中國現今的經濟發展策略常被稱為當代的重商主義。北京全力推動出口貿易，又以硬貨幣持有龐大的外□儲備，是最明顯的證據。外界通常集中評論中國對歐美的巨額貿易盈餘，但中國跟其他國家的貿易關係，也顯示出重商主義的不同表徵。

　　中國的重商主義展現出新殖民主義的特徵，即強勢國替其產品爭取外國市場，以換取弱勢國的原材料資源。去年十一月，中國國家主席胡錦濤出訪拉丁美洲，即以這種模式簽訂多項經濟協議。

　　胡錦濤訪問的第一站是巴西。中國希望進口更多巴西的雞肉、牛肉、大豆和礦物。在中國看來，巴西的遼闊國土，可望有助應付中國對糧食和原料的強大需求。胡錦濤提出，中國斥資五十至七十億美元，改善巴西的道路、鐵路和港口設施。雖然中國承諾，購買最少十架巴西Embraer民航客機，但北京建議成立合組區域航空公司，將有關技術轉移至中國航空工業第二集團，由中國生產這款客機。野心勃勃的商業勢力，都希望由自己一手操控先進的工業計畫，使合作夥伴降格為附屬的供應商。

　　胡錦濤隨即訪問阿根廷，承諾在未來十年投資二百億美元，協助該國發展鐵路、電訊和開發能源。阿根廷亦推行以出口帶動經濟增長的策略，但給中國導向新殖民主義之路。

　　接下來，胡錦濤到訪智利，商討簽訂「自由貿易」協議，並提出希望進口更多銅原料。他的拉丁美洲之行最後一站，是到古巴首都哈瓦那與卡斯特羅會面。巴西總統盧拉跟這位古巴獨裁者關係密切，相信胡錦濤也代盧拉轉達了慰問。中國將大量投資於古巴鎳礦，卡斯特羅則預期，古巴向中國出口的鎳原料將會倍增。

　　委內瑞拉總統查韋斯，是拉丁美洲另一位與盧拉和卡斯特羅關係密切的激進領袖。他在去年十二月廿四日訪問北京，將委內瑞拉的很多石油設施交到北京手上。中國企業可以開採委內瑞拉東部十五個油田，其儲存量約為一億桶。查韋斯還邀請中國公司今年參與競投天然氣勘探合同。

　　中國積極拉攏一些令人厭惡但擁有豐富資源的政權，範圍更不限於拉丁美洲。伊朗回教政權也在這張詭異名單上。伊朗跟全球恐怖活動關係密切，正研發核武裝備，又支持伊拉克的暴力恐怖活動。北京反對美國攻打伊拉克，因為中國跟獨裁者海珊已簽訂開髮油田的協議。基於同樣理由，中國也派出護衛隊，支援曾施行種族屠殺的蘇丹政權。

　　中國已成為全球各國的製造業基地，從亞洲鄰國進口的貨品也與日俱增，包括進口日本的機器、南韓的鋼鐵、東南亞的電子製品等等。中國對各種原材料的需求，使全球原料市場的價格升至歷史新高。中國已成為銅、鋁、鐵和英泥這些原材料的全球最大買家，也是全球第二大石油進口國。為鞏固原料供應，中國開始向過往列強的帝國主義形態靠攏。

　　中國打算在中東至南中國海之間設置多個海軍基地的「連環陣」。在巴基斯坦Gwadar港的基地正動工，北京將裝設電子竊聽器，監察波斯海灣的海路交通。其他規劃中的站點包括：位於孟加拉Chittagong的貨櫃碼頭、緬甸的海軍基地大樓、以及孟加拉灣島嶼和鄰近馬六甲海峽的情報收集設施。北京正協助柬埔寨興建由南中國至沿海的鐵路，又與泰國商討在克拉地峽建造運河，使船隻毋須橫越馬六甲海峽。中國若進佔臺灣，可進一步鞏固南中國海的資源和航道控制權。

　　以總噸位計算，中國是全球第叁大造船國，商船數目也佔全球第叁位，而每年建造的戰艦更多於美國。這些都是野心勃勃的重商國家的傳統特徵。

　　二十世紀的國際政治充滿血腥暴力，前半個世紀有德國和日本的崛起，後半個世紀則有蘇聯肆虐。若中國繼續行重商主義和帝國主義策略，將對世界秩序構成更嚴重的潛在威脅。

作者為美國工商理事會（U.S. Business and IndustryCouncil）國家安全資深研究員

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