政治永遠撲朔迷離 董建華主動請辭特首的玄機

政治永遠撲朔迷離，這正是目前香港局勢的寫照。二月二十七日剛傳出特首董建華將被委任為全國政協副主席，引發人們對董建華去留的諸多猜測。三天後的週二深夜，傳出董建華春節時已向中央請辭。董建華擔任香港特區行政長官已七年多，其去留問題從以往多次的「純屬揣測」，到現在是「言之鑿鑿」。只是，當一眾深信中央希望香港「穩定壓到一切」的人，堅信董建華會做到零七年完成其第二任期，從不相信到驚訝，再到接受事實，隨之而來的是陷入一連串的問號中：是董先提出辭職，還是中央向董要求？為什麼是選這個時候？誰來接任？下一任特首選舉怎麼辦？一國兩制、港人治港是否失敗了？國際社會又會怎樣看香港的前景？

雖然董建華辭職的消息沒有最後證實，但和以往數次傳出董建華辭職消息的情形不同，這次全香港具份量的傳媒，包括電視新聞及各大報章，例如以二十四小時新聞為主打的「有線電視」、以公信力為賣點的《明報》、親政府的《星島日報》、較中立及大眾化的《東方日報》、《太陽報》、還有親民主派的《蘋果日報》，均大篇幅報導董建華辭職。而令傳聞甚囂塵上的是，特首辦公室一反以往高調否認的做法，在週二晚只發出一篇「不會對揣測性報導作出評論」的回應。

翌日，財政司司長辦公室的說法也令人相當奇怪：不會就董建華辭職作出回應，但卻指香港是成熟的市場，有完善的機制。至於事件的主角董建華，則任由傳聞滿天飛，只說「適當的時候會作出交代」。

但最為諷刺的是，某些長期反董倒董的民主派政治人物，此番卻跳出來「挺董」，指董若提早下臺，會破壞一國兩制的體制。究其背後，他們內心深處大概是強烈的失落感，董一旦離去，民主派頓時失去最大的標靶，而陷於茫然。

其實，自從零三年七月香港五十萬人上街遊行以來，有關董建華能否完成其第二任的傳聞就從未間斷過。但當時董建華仍公開堅持，「走是很容易的一件事，但留下則需要很大的決心和勇氣」。據瞭解，零三年底董建華上京述職時，當時的新任國家主席胡錦濤接見董建華時當面保證說：「請董先生放心做下去，中央會繼續支持你幹下去，完成第二任的任期。」當時董建華對胡的支持深表感激。那麼，為什麼當董建華第二任任期只做了一半，香港也走出了最困難的經濟低谷，社會氣氛好轉的時候，董建華卻要離去？是否如傳聞所說的中央政府「逼退」？還是董建華自己「讓賢」？

這次董建華辭職，絕非如以往般的「純屬謠傳」。因為董建華已下定決心，主動向中央表明去意。那麼，為什麼「留下」之語言猶在耳，董建華卻萌生去意，原因在哪裡呢？這就要從董建華被安排出任全國政協副主席講起。

擔心董成看守政府

消息人士透露，由於今年是政協的會期中期，而且剛好要增補委員，有感董建華任期在零七年完成，中央本來就有意安排其離任後擔任國家領導人級別的政協副主席，以示中央對董建華落實一國兩製成績的肯定。但自去年下半年開始，香港社會上就第三屆特首選舉人選的討論開始升溫，近幾個月來更就具體人選鬧得沸沸揚揚，中央曾一再希望香港各界，包括傳媒，不要過早討論第三屆特首選舉，以免令董建華成為「看守」政府。之後有北京意見認為，讓董建華趁著全國政協這次增補委員之機，填上因安子介去世而空缺多年的，由香港人出任的政協副主席之缺。

讓董提早當國家領導

中央的原意是，這有助提升董建華的政治地位，也希望以此令香港在進入第三屆特首「爭奪戰」之時，董不致陷入「虛化」的境地。而且從時間上考慮，如果等到董建華零七年任期屆滿才出任政協副主席，本屆政協在零八年即屆滿，董只能做一年的副主席，下一屆政協還能不能當副主席又是下一屆的事，因此中央決定讓董早點享受「國家領導人」的待遇。

然而，對董建華來說，雖然他對中央百分百地忠誠，也明白中央對他的支持，但不幸的是，中央每次挺董，都被外界誤解為「批董」。最明顯的例子是去年年底胡錦濤在澳門接見董班子時所說的「查找不足」，外界只抓住這四個字，對胡錦濤肯定董回歸七年來的工作完全忽視。春節前，國家副主席曾慶紅在南非為胡錦濤的講話作解釋，傳媒又把曾慶紅讚揚董施政報告的說話理解成中央認為董「仍有不足」。

據熟悉董建華的人士透露，董建華曾經很不開心。對於坊間不時傳出，新任國家主席胡錦濤不像江澤民般，盲目挺董，反而對董多有要求，甚至傳出胡、溫對董能力有意見，董建華也深感委屈。再者，家人因為外間對他諸多批評而承受壓力。眼見目前香港局勢穩定，因此，當中央月前與他商討出任政協副主席一職時，董向中央提出趁此機會退下。

當然，有政界人士指出，對董建華絕對信任的前國家主席江澤民在本次人大會議上全退，也是促使董建華意興闌珊的一個原因。

至於中央在力挽董建華的同時，也對香港的局勢作出評估。在經歷過零三年七一大遊行及沙士（SARS）肆虐之後，香港經濟反彈，立法會選舉後也成定局。香港政、經最危險的時候已過去。接下來要面對的，是第三屆特首的選舉。董建華的民望仍處低水平，此時接受他的辭呈，香港社會應能接受。至於國際社會的負面反應也會隨著香港局勢的安定下來而很快過去。中央目前要考慮的，是選擇在什麼時機宣布接受董的請辭。

六個月內選出新特首

按照基本法規定，行政長官缺位時，由政務司長、財政司長、律政司長依次臨時代理其職務，並應在六個月內選出新的行政長官。因此，董建華離任後，應由現任政務司司長曾蔭權代理行政長官一職，再於六個月內由在零二年選出董建華連任的八百人選舉委員會，選出新任行政長官。

不過，該名新任行政長官，任期究竟是另外五年，還是董建華餘下的兩年？民建聯前主席曾鈺成相信，這會引發不少爭議。一位香港大學法學教授認為應該是五年，但另一位法律學者梁美芬則指基本法並沒有明確規定。一些政界人士因此擔心，會否最終又要全國人大解釋基本法來解決問題。

雖然多位政、商界重量級人士均指董離任對政局衝擊不會太大，但對有意角逐第三屆行政長官的人士的影響卻相當大，一定打亂不少人的部署。目前被傳有意參選的熱門人選有政務司司長曾蔭權、財政司司長唐英年、教育統籌局局長李國章、行政會議成員梁振英、貿易發展局主席吳光正，以及機場管理局主席馮國經。他們大都原以為還有兩年，不願過早表態。但現在一旦曾蔭權順理成章暫代行政長官一職，則明顯讓他佔盡天時地利人和。在這種情況下，其他人會處於較不利的地位，甚至因此打消參選念頭。

現在董最輕鬆

此外，令中央一度頭痛的第三屆行政長官選舉方法，要不要增加選舉委員會人選等難題，也因選舉提前兩年，而不用再定新方法，沿用八百人選舉委員會選舉即可。

有政界中人開玩笑說，現在最輕鬆的人是董建華，而中央也不用再和民主派為選舉方法而角力。心情最複雜的，應該就是以上幾位下任特首人選了。

亞洲週刊 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

短网址: 版權所有，任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。

---

【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海，小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員：每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用，成為《看中國》網站的榮譽會員，就可以助力我們突破審查與封鎖，向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊， 在危難時刻向他們發出預警，救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。