冷眼看城市建築:中國的錢多得沒處花了嗎?
新華網北京5月10日電(記者叢亞平)中國目前如此大規模的建設量在世界範圍內都是少有的。專家指出,對擁有如此龐大建設量的建築領域,其存在的問題更加不能忽視。建築行業耗資巨大,而建築產品和建設工程一旦建成,將作為城市景觀甚至歷史的一部分長久存在併發生影響,解決不好會讓整個社會支付代價。
貪大求洋造成巨大浪費
不少建築家指出,許多大工程和建築項目愛搞國際招標,但現在不少領導者和評委在選擇方案時,不顧國家的現有實力,不考慮建築的當地特色和經濟水平、有效的使用功能、合理的造價、建成後的運行成本等,而是出於虛榮心和面子光鮮。北京、上海和其他地方最重大的建築設計項目,幾乎都被外國人囊括。
招標中的中外不公平還表現在,外國設計師的設計費用常常是中國設計師的幾倍甚至十幾倍,且是用外幣支付,招標單位還絕不敢拖欠。而對國內的設計單位,不僅費用壓得很低,而且還常常不兌付,連在招標中支付標底費也是中外不同對待。而且,國外設計師報出的設計費都是天價,未來的運行費用巨大。許多專家批評說,與支付這樣高昂的代價相反,這些建築的使用功能(有效面積)、安全性卻大打折扣。
而承受如此昂貴的設計費用、建造費用、運行費用的中國,僅是一個發展中的國家,不是錢多得沒有地方用,而是廣大農村、城市的眾多領域都極度缺乏資金!專家們詰問:難道我們不該選擇更節能環保、更有中國特色、費用更適當、使用面積更合理的建築嗎?
幾位瞭解國際建築市場的專家指出,國外的建築師的設計水準和職業操守也有好差之分,我們要學習和採納國外建築技術(藝術)優良的部分,但這不意味著「是洋必佳」。尤其還應看到,歐美國家由於建築市場進入穩定期和飽和期,建築設計市場萎縮,許多建築師並沒有多少創作機會,實踐既衰,學術也虛。因此以為外來的就必然是好的,這種心態十分不妥。
政績工程導致粗製濫造成風
中國目前的建設高潮有很大一部分並不是經濟規律在起作用,而是人為地掀起來的,這就是各級地方領導的所謂「政績工程」。這種倉促的「政績工程」其惡果為:大拆大建,城市面貌大改觀的同時失去特色,失去文化,代之以毫無特色的千篇一律的建築或「假古董」和模仿的洋樓。一個城市和街道建築的特色是在幾十年、幾百年甚至上千年中慢慢形成的,而現在僅在幾年間便被毫無特色的建築和商廈、廣場所代替。許多專家疾呼,近20年來文物建築受到的破壞,已經超過了過去200年。
更嚴重的是,「政績工程」都是有時間限制的,長官們必須在自己的任期內達到目標,才會對自身「進步」有幫助,因此這種時間限制使他們不是按照科學的規律來制定計畫,而往往是違反規律的強迫命令,限定在很短時間內建成,於是從項目的論證到設計到建造全部過程都十分倉促,而倉促又帶來粗製濫造,粗製濫造又導致無數建築劣品的產生。
建築方案呼喚「陽光評審」
建築方案評選的質量的高低,直接決定了建築品質的優劣。記者在採訪中發現,目前在建築方案評審制度方面存在不少問題:
建築方案評審專家委員會的組成不合理,造成方案評審素質無保證。發達國家方案評審組的組成人員範圍較廣,往往專家組裡,有政府官員、建築師、工程師、歷史學家、法律人士,還有管規劃的、藝術的、環境的人士,而且是「一票否決權」,任何一方面不通過都不行。這就保證了方案在通過時不會遺漏和忽略任何重要的方面。而我國評審組的成員大多是搞建築設計的本行人,而其他相關領域的專家較少,使建築設計只放在一個小天平上稱份量,考慮的範圍狹窄。另一個不正常的現象是,許多不是專家的本地官員也擠進專家評審組,甚至佔到一半,而這往往造成評審質量的偏差。
評審過程也有不合理處。有些大的項目工程量很大,幾個方案看下來往往需要較長時間,但許多評審組給評委們看方案的時間很短,根本沒有時間仔細研讀方案,難以做出科學評審。
對此,一位北京市參加評審方案的建築專家建議,評審大的建築項目和小的建築項目應有所不同,但現在的評審方法和步驟卻是一樣的,這顯然不科學。對大的建築項目,最好分成兩步走,第一輪先是定性設計的評選,第二輪再按細定的原則評審,可避免把過多的時間平均浪費在淘汰的方案上。
來自臺灣的一位建築師談到「陽光評審」,他介紹在臺灣任何一個重要的公共工程,所有設計方案的評審過程全部公開,所有的方案、評委名單、評審意見、投標過程,都在建築專業雜誌上登出,在專門的網頁上公布,甚至一個大的工程案子還出專集。在相對透明的環境下,參評的人會更負責任,更加檢點自己的行為,更加註重評審意見的水準和公正性。許多建築師都認為這種方法值得國內建設領域借鑒。
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