胡曾結盟 諸侯有難

亞洲時報在線潘小濤撰文／《紐約時報》引述消息指出，胡錦濤已經同曾慶紅結盟，不但合力推動了臺灣的連戰和宋楚瑜到大陸訪問、決定與香港民主派和解、迫江澤民交出軍權等大事，還在今年五月中共高層的內部會議，決定對自由派發動一場「沒有硝煙的戰爭」，取締非政府組織，加強對媒體的監控。

如果胡、曾結盟的消息屬實，未來一段日子，地方諸侯勢將寢食難安，受到整肅的可能性大增。

在現行體制下，中央的政策主要靠地方政執行落實，各省市主要領導是否支持對中央、是否跟中央衷誠合作，對政策的效率有著舉足輕重的影響。因此，每一任的中共領導，都非常重視控制地方勢力。中共執政五十多年，曾經做過多次嘗試，但一直無法建立有效的中央與地方互動機制，每隔一段時期便會出現地方諸侯割據的情況，而這個問題現在更已成為中共體制的一個死結。

中央的權威不足，是地方諸侯坐大的其中一個原因。由於胡錦濤只是鄧小平隔代指定的接班人，其權威本來就已經先天不足，加上他以前並沒甚麼突出的政績，不像以前的中共領袖毛澤東、鄧小平那樣，有雄厚的鬧革命資本，在黨內享有一言九鼎的地位。因此，以胡錦濤為首的中共中央，只剩下兩大法寶去節制地方諸侯：財力和人事任命權。

雖然中央仍然掌握副省級以上幹部的任命權，但這是最後關頭才會使用的「殺手鐧」，中央不可能動不動就以調職、降職甚或撤職加以威脅。況且，這些幹部大多「朝中有人」，在中央有很硬的後臺，要撤換他們也非易事。

另一方面，地方諸侯的權力和財力，近年隨著經濟發展而水漲船高。改革開放初期，中國殘留著毛澤東時代中共央高度集權的僵化體制，為適應新形勢，以及更有效的推動改革，中共中央在八十年代初開始放權，讓各省市和國有企業享有更大的自主權，推行更靈活、更適合各地實情的經濟政策。到了九十年代中，沿海省市的經濟實力早已今非昔比，在財政上基本不再依賴中央；與之相反的是，中央財政收入佔國民生產總值的比例，逐年減少，對地方政府的支配能力也在減弱，於是推出分稅制等收權措施，企圖向地方收回部分財政支配權。但地方諸侯坐大的趨勢已成，中央對地方政府，特別是對沿海省市的駕馭能力，已大不如前。

江澤民的退休，令中央和地方關係變得更加複雜。江澤民在二ＯＯ二年中共十六大退下來之前，幾乎在所有的經濟和政治大省（市），安插了自己親信，上海、北京、廣東、浙江、江西、湖南等省市的一把手，多是江的人馬，他們與胡錦濤為首的中共中央，有截然不同的政治利益。在政治利益驅動下，加上江澤民撐腰，他們一直不把中央放在眼內，由以前的陽奉陰違，發展到公然對抗。

去年，上海市委陳良宇在政治局會議上，指摘溫家寶的宏觀調控措施嚴重傷害「長三角」的利益，在未來幾年更會阻礙中國經濟的發展，若溫家寶堅持不改正，將須負「政治責任」；近日，廣東、河北、河南、山西等十七省市聯名上書中央，要求管住媒體，禁止媒體異地監督。這些都是地方當局日趨跋扈、公然對抗中央的明證。

地方諸侯坐大，已經嚴重阻礙中央的施政，很多政策都遭到地方的抵制和扭曲，而本屆中共領導人的任期只剩下兩年，再不勵精圖治，任期結束時勢將一事無成。因此，胡錦濤等人現在有很迫切的需要去整治地方諸侯，以落實他的科學發展觀和建構和諧社會的目標。

在此情況下，胡錦濤必會收緊輿論，加大對意識形態的控制，同時像江澤民當年提出「三個代表」那樣，提出自己新的政治理念、政治口號，作為統一全黨思想的 「武器」，並透過掌握這個新理念、新口號的詮釋權，樹立個人權威。與此同時，他亦必須向地方諸侯開刀，殺一儆百，這也是建立個人權威的捷徑。

曾慶紅掌握中共的組織系統，以他的政治實力，特別是他對江系人馬的影響力，如果胡錦濤、曾慶紅真的結盟，中央整頓地方吏治的成功機會，將大大提高。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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