胡溫擬定對策嚴防地方諸侯跋扈不馴

亞洲時報9月28日汪一江撰文／中國總理溫家寶要求深圳當中國政治體制改革的試驗田，深圳市委書記李鴻忠傳達中央精神時故意避而不談。深圳方面也許有人以為，只要形式做足，隆隆重重地走過場，即使是溫家寶也只能徒呼奈何。其實，中央對某些地方跋扈不馴的情形，也有一定的對策。

廣東官方媒體《羊城晚報》9月28日頭條報導，珠海市人大常委會通過《人事任免法》，任何官員若在二次評議後仍有三成人大代表不滿意，罷免程序立即開啟。溫家寶要求深圳做的政治體制改革，其實也不是甚麼激進的方案，像對官員的罷免程序如何啟動提出立法，就是其中一端。深圳市有機會走在全國之先但自動放棄，中央方面的選擇其實也多的是。

值得注意的是，溫家寶9月12至13日在廣東考察時，是先珠海後深圳。應該說，這也很難立即斷定溫家寶採取「以特區制特區」的辦法，但從溫家寶和今年8月初才上任的珠海書記鄧維龍的動作，就知道事情很有趣。

9月14日，珠海市召開市委常委擴大會議，傳達溫家寶考察廣東講話精神，會上鄧維龍傳達了溫家寶在深圳講話的精神。理論上，深圳不是珠海的上級市，鄧維龍傳達溫家寶在深圳講話的精神，絕對不是正常做法。所以，溫家寶的深圳講話在珠海也要傳達，肯定是內有玄機。

溫家寶在深圳時曾表示：「要按中央的要求搞好政治體制和社會管理制度改革。」而鄧維龍則指出：「要把貫徹落實溫家寶總理重要講話精神同增創特區新優勢結合起來，真正使經濟特區在落實科學發展觀方面走在全國前列，在改革開放方面繼續走在全國前列，在構建和諧社會方面走在全國前列」。

毗鄰澳門的珠海，這25年來也是備受矚目的經濟特區之一。不過，珠海始終在地理上不如毗鄰香港的深圳，所以近年的發展也不及深圳。不過，近年國務院已積極研究建設連接香港，珠海，澳門的港珠澳大橋的可能性，假如事成，日後港珠澳成為一個實質上的經濟協作區，其發展潛力將大為增加。

深圳方面也曾要求港珠澳大橋「路經深圳」，但中央似乎並不賣深圳的帳。中國交通部長張春賢2004年11月曾透露，由於造價太高，大橋規劃傾向以香港、珠海及澳門為落腳點而不經深圳。

另一個有趣的現象是，對付其他地方諸侯時，北京領導似乎也一樣利用地方上的競爭來站於戰略高點。9月24日的《中國經營報》報導，在上海的「十一五」規劃中，建立「國際金融中心」的提法已經改為建立「金融市場中心」。這麼一改，上海的戰略定位似乎就有點受到影響。去年上海領導曾傳出跟中央領導爭論宏觀調控政策的問題，之後又傳出中央欲調走上海市委書記陳良宇遭遇阻力的傳聞，上海的定位遭「降格」的傳言同時傳出，自然格外引起關注。

據《中國經營報》指出，上海正在向國家申報的保稅港，除香港外，中國還沒有一個。可是，報導又引述不具名的專家表示：「保稅港有很大的排它性，上海如果不是保稅港，且人民幣不能自由兌換，那麼上海目前所提的幾個中心一個也不能落到實處。」報導又援引該名專家認為，這些消息對於香港都是利空，所以中央的決策非常困難。香港跟上海是「天敵」，中央政府近日大力挺港，中國國家副主席曾慶紅剛訪港不久，香港特首曾蔭權也表示要「配合國家發展」。

今年春節，深圳和上海曾經高調交流。似乎，深圳和上海也應該跟珠海和香港多多交流。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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